抓好党建惠民生

　　——市卫计委、市司法局、市中心医院党建工作回顾

　　运城日报记者 苏黎原 邢智轩

　　如何抓好党建、惠及民生，不断提高群众的幸福感和获得感，市卫计委、市司法局、市中心医院以党建示范单位创建为契机，采取务实举措，将基层党建与改善民生深度融合，打造出各自的党建品牌。

　　党建之魂

　　党员活动阵地是表象，阵地背后的战略思想是魂。

　　市卫计委建设党员活动阵地的魂是党建引领全面健康。从一楼到四楼，葡萄园办公区党的氛围越来越浓。“只有全民健康才有全面小康。”一走进一楼大厅，习总书记的话赫然进入眼帘，加上其他展板，共同烘托出健康主题。二楼的主题是“敬业奉献，责任担当”。三楼的主题是“反腐倡廉，警钟常鸣”。四楼党员活动中心，最醒目的标牌仍然是全民健康，围绕这一主题，市卫计委布置了5个版面。一、二版面介绍了党建工作思路，可以概括为“11345”工程。第一个“1”是指筑牢“党建+”理念，在一切工作体现党的领导。第二个“1”是指夯实基层组织建设这个基础。“3”是指开展三项活动，即扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，开展党建示范单位创建活动，开展形式多样的党员素质提升活动。“4”是指强化四项措施，即严肃党内政治生活，严厉整治四风，严肃政治纪律和组织纪律，严肃落实机关党建责任制。“5”是指落实五项任务，分别是持续深化县乡医疗卫生机构一体化改革、精准实施健康扶贫、打好特色医疗牌、深入开展爱国卫生运动、深入推进全民健康信息平台建设。看完“11345”工程，卫计系统党建怎么搞就一清二楚了。

　　党建动车，这是市中心医院建设党员活动阵地的魂。该院的党建动车以党委为车头、以各支部为车厢、以党员为主体，各个车厢同时发力，共同推进党的建设。发力的路径是“六梁六柱”大党建规划。规划确定，2017年为基础建设年、2018年为品牌建设年、2019年为提质增速年;以规范化党支部培育工程、学习型党支部培育工程、特色党支部培育工程、党建品牌培育工程、党建文化培育工程、核心价值观培育工程，层层递进、阶梯式发展构成横向“六梁”;并融合组织领导体系、制度保障体系、运行管理体系、督查考核体系、树标推优体系、持续改进体系六大体系建设，构建纵向“六柱”，纵横交错，实现党建工作全质量管理，夯实基层组织，最终达到从严治党的目的。

　　市司法局的党建则突出“智慧”二字，通过建设党建活动阵地——

　　引领发展

　　东西南北中，党是领导一切的。

　　抓党建就是要提升党的领导能力。

　　市司法局以“抢先机、站前列、创一流”为抓手，开创党建引领司法行政改革发展的新局面。

　　如何“抢先机”，该局提出在政治站位上抢先机，始终保持司法行政工作正确的政治方向;在践行承诺上抢先机，确保党建及各项承诺事项落到实处;在搭建平台上抢先机，努力打造智能化、便捷化、高效化的宣传、学习和服务平台。

　　如何“站前列”，该局扣住“标准”二字，从支部班子建设、党内组织生活、党员教育管理、支部阵地建设、党建资料归档5个方面全力推进支部标准化建设，切实发挥党支部战斗堡垒作用，在基层组织建设上站前列;以编制规范化、管理精细化、效能先进化、环境优质化、信息数字化、评估常态化为举措，推进司法行政基础工作规范达标，在基础工作建设上站前列;制定计划、定期督促、监察监督、纳入考评等举措，组织党员干部深入学习政治和业务理论，坚定党员干部理想信念、增强履职能力，在基本能力建设上站前列。

　　如何“创一流”，该局深度融合党建工作与业务工作，最近组织开展了为期一个月的“公共法律服务大运城基层行”活动，按照“一区五带”线路每天确定一个县(市、区)面向基层办实事，沉到一线抓稳定，有力服务了稳定这一当前的中心工作;围绕“三个发展计划”部署要求，以“大讨论大实践大学习”活动为抓手，组织开展了“在职党员下基层”“法律服务机构与基层单位结对帮扶”“一村一法律顾问”等活动，有力服务了发展这一大局;围绕市委、市政府民生实事部署，全面展开法律援助组织、服务和保障三大体系建设，建成4000多个法律援助站点，实现免费法律咨询全覆盖、法律援助机构在农村社区全覆盖，有力提升了全社会法律服务水平。

　　市卫计委则坚持“七抓七促”抓党建促发展：一是抓学习促提升，组织党员干部开展党的理论知识学习活动，不断提升党员综合素质;二是抓队伍促担当，开展摸底调查，建立完善台账，整合支部机构，完成换届选举，促进党务干部担当作为;三是抓制度促管理，修订完善了“三会一课”、党员民主评议、党建工作报告等11项党支部工作制度，促进党务管理精细化;四是抓阵地促氛围，在葡萄园办公区打造了高标准的党员活动室、支部独立活动室以及1楼—4楼党建文化主题宣传长廊，营造了浓厚的宣传氛围;五是抓培训促提升，举办了党费收缴使用管理、“三会一课”记录、发展党员等各类培训班6次，68人参加市直工委组织的党务干部集中培训，组织党务人员参观学习了市国税局、电力公司等4个单位的先进经验、提升了党务工作能力;六是抓督查促落实，坚持每季度自评和党委测评制度，不定期对基层党组织工作进行专项检查，列出问题清单，下发问题反馈卡，由各支部书记签字认领并限期改正，促进任务落实;七是抓活动促创建，先后开展了弘扬“红船精神”、志愿献血、党员进社区、健康义诊、警示教育、“新时代新担当新作为”、健身操比赛以及党建工作成果展等形式多样的主题党日活动，设立党务公示栏、党员示范岗和党员风采栏，教育引导党员亮身份、做表率、树形象。

　　市中心医院通过党建与业务的深度融合——

　　树立品牌

　　“一支一特”，这是市中心医院正在打造的党建品牌。

　　将科室业务和支部党建紧密结合，以精准健康传播为特色，致力于心肺复苏急救知识全民普及和健康教育“六进活动”，开展培训50余场，受益群众5000余人——这是第一党支部的特色。

　　6月20日，闻喜县河底镇大峪村，市中心医院“爱心护心”胸痛急救医疗队来到这里义诊，对常见的高血压、糖尿病、心肌梗塞等疾病进行检查和健康宣教——这是第二十三党支部一次特色活动。

　　将中宣部出版的《新时代面对面》的13个章节做成“菜单”，由支部每一名党员根据兴趣“点菜”，即选择自己要讲的主题，经过精心备课，以PPT形式讲给大家——这是行政第三党支部的特色。

　　为了提高支部每个党员的素质和能力，发挥党员的先锋模范带动作用，激发大家参与党课学习的热情，提高党性修养，市中心医院党委以“一支一特”为切入点，指导基层党组织深入总结经验、理清思路、提炼方法，打造以支部建设为主体的动车党建模式。

　　市中心医院通过狠抓党建工作，实现了医院科学化管理，也培养了一批敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的医务工作者，医院的社会满意度也在不断提升，平均住院费用较同期呈下降趋势。

　　市司法局强化基层组织，打造示范律所。该局在有正式党员3人以上的律师事务所全部建立独立党支部，正式党员不足3人的，建立联合党支部，做到律师事务所建在哪里，党的组织就设在哪里，党的工作就开展到哪里，实现了党组织和党的工作在市直律师行业全覆盖。同时，注重发挥律师党员在法律服务中的积极作用，推动律师充分参与法治宣传教育、人民调解、法律援助、信访维稳、公益事业等各项工作，实现了律师党建、基层司法行政工作与律师行业稳步健康发展的良好局面。