盐湖区强化法治建设 营造法治氛围
来源:运城长安网 | 责任编辑:高佳琪 | 发布时间: 2020-12-09 10:15
五年来,盐湖区法治宣传教育工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持围绕中心,服务大局,在全区领导干部、青少年和基层群众中广泛开展以宪法、法律法规为主要内容的宣传教育,引导广大群众遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法,进一步提高各级干部依法决策、依法管理、依法行政、依法办事的能力,进一步提高全体公民依法维护自身合法权益的能力,全面提升全区社会管理民主化、法治化水平。
建立健全领导干部学法制度。盐湖区委、区政府、区人大、区政协中心组都建立学法制度,制定年度学法计划,中心组每年开展法治学习两次。区委印发的年度目标责任考核办法,将领导班子和领导干部年度述法列入考核内容。开展领导干部任前法律知识考试和宪法宣誓。坚持每年两次新任命领导干部法律知识培训。每年举办一次村(社区)干部的法治培训。利用河东大讲堂邀请全国知名法学家为全区的领导干部进行法治讲座,邀请法学教授为区委中心组做法治专题辅导。通过学习,让每一位领导干部都能牢固树立宪法意识,带头尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法。
深入开展“法律九进”活动 。一是法律进机关、进单位。贯彻落实“谁执法、谁普法”责任制,印发《关于全面贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》《区级重点单位普法责任制清单》,牵头组织各执法单位在宣传节点日开展行业法普法宣传。在《今日盐湖》刊登案例进行以案释法宣传活动;先后印制《民法总则》《宪法》《社区矫正法》《山西省行政执法条例》《民法典》等法律法规,开展送法进单位活动;多次邀请省、市、区普法讲师团成员到区委党校、企业和学校培训授课。组织执法单位工作人员到法院,开展国家机关工作人员旁听庭审活动。组织全区106家单位国家工作人员参加无纸化法律知识考试,参考率达93.48%,位列全市第一。
二是法律进农村、进社区、进家庭。在全区所有村和社区张贴“七五”普法宣传挂图。与区综治办联合组织全区普法单位制作136块法治宣传版面,各乡镇(街道)分别制作5块、农村(社区)分别制作3块版面,并于法律节点日向群众展示宣传。组织全区普法单位在城区各个公交站点制作灯箱宣传版面。利用“四下乡”、农村集会和重要节点日,开展进农村进家庭法治宣传活动60余次。
三是法律进学校。为区实验小学、区实验中学、解放路三校配送普法教育读本2000余份;编印20000余本《青少年法治教育漫画手册》发放全区百余所小学;组织中小学生参加市第三届“学宪法,讲宪法”演讲比赛,该区四名选手获奖。在全国“学宪法,讲宪法”比赛中,运城中学选手荣获高中组一等奖;组织法治副校长为全区中小学进行法治授课辅导。
四是法律进商会、进企业。组织编印《法治宣传企业篇》,宣传与企业相关的法律法规以及《山西省司法厅支持服务保障民营企业发展的若干举措》。组织方立、谋略律师事务所到大唐电厂、鼎源房产等企业,进行法律知识讲座。对盐湖区总商会,上海、太原两家外埠商会企业,开展法治需求问卷调查。组织方立律师事务所开展小微企业“法律体检”,为福同惠、恒丰汇房产、关乡月嫂等3家小微企业,义务“法律体检”。
五是法律进景区。在《民法总则》《宪法》《社区矫正法》《民法典》等新法颁布后,结合扫黑除恶和三零创建活动,积极开展法律进景区的法治宣传活动。
大力推行法律顾问制度和法律明白人的培养。全面推行政府法律顾问制度。政府重大项目、重大事项决策前,咨询法律专家,进行法治可行性分析,确保政府决策万无一失。盐湖区党委系统13个部门、政府系统42个单位、22个乡镇(街道)党委政府、教育系统126个事业单位、卫计系统7家事业单位全部聘用法律顾问,签订顾问协议。深入开展一村(社区)一法律顾问工作。全区22个乡镇(街道)305个村112个社区,一村一社区一法律顾问全部配备到位,签订聘用合同,法律顾问经费补贴全部列入财政预算。法律顾问参加乡镇(街道)、村和社区议事例会,为乡镇(街道)、村和社区重大决策、重大行为提供法律意见。积极开展企业法律顾问工作。帮助和引导有条件的企业设立专职法律顾问,帮助企业解答经营中遇到的法律问题。全区14家国有企业全部聘请法律顾问,规模以上民营企业也全部聘请法律顾问。在盐湖高新技术开发区设立公共法律服务工作站,配备专职法律顾问,为园区内中小微企业提供法律服务,维护企业和员工合法权益,防范各类法律风险。推行“法律法律明白人”培养工作。加强对“法律明白人”的培育,充分发挥法律明白人的作用,引导法律明白人参与到农村(社区)法治宣传工作、矛盾纠纷化解以及“民主法治示范村”创建工作中来,使他们成为既能为村民讲法,又能为村民提供法律服务的骨干力量。
开展“互联网+”法治宣传活动。不断创新普法形式和载体,积极拍摄法治微电影、微视频和法治抖音,几年来共拍摄法治微电影60余部、公益宣传片10余部,法治宣传抖音40余个。在盐湖融媒体中心开辟《看法》专栏播放法治微电影,同时将法治微电影和律师点评,上传至盐湖司法微信公众平台和腾讯视频,通过网络的力量和大众的转发传播,起到更好的普法效果。
广泛开展宪法宣传活动。在每年“12·4”国家宪法日和宪法宣传周,组织全区普法单位集中开展法治宣传活动,向过往群众发放法治宣传资料和宣传品;在公交站安装宪法宣传灯箱;在盐湖区电信客户端发送宪法宣传短信;在盐湖融媒体中心播放“12·4”法治宣传主题公益宣传片;在各大酒店、商场、出租车电子屏滚动播放宪法宣传标语。2018年《宪法》修正案公布后,组织全区县处级领导干部集中学习《宪法》修正案,先后组织22个乡镇(街道)开展《宪法》修正案学习宣传活动。2019年在盐湖会堂广场隆重举行以“弘扬宪法精神,推进国家治理体系和治理能力现代化”为主题的宪法宣传周启动仪式和宪法宣传法治文艺表演。
大力开展扫黑除恶宣传活动。制作扫黑除恶宣传横幅、版面和宣传册、宣传品,在重要节点日进行扫黑除恶专项宣传活动和入户宣传。制作扫黑除恶专项宣传片,在市司法局梦梦直播间直播,点击量高达214.73万。编排扫黑除恶快板《扫黑除恶亮利剑》,利用节点日多次进社区、进农村宣传演出。
加强法治文化阵地和设施建设。建成面向公众的盐湖区法治文化公园。公园包括一个宪法广场和一个三治融合园。宪法广场为机关干部职工提供宪法学习、宪法宣誓平台。三治融合园结合盐湖区近年来开展的德孝文化、关公文化、盐文化和社会治理的实践,建设自治园、法治园、德治园。高标准打造盐湖区法治宣传教育基地。依托盐湖区党群服务中心,一楼图书阅览室专门设置法律书籍书架,供广大干部群众阅读学习;开设新时代大讲堂,每月定期举办一次法律讲堂;二楼建成廉政教育基地,为市、区各单位党员干部提供学习党内法规、接受廉政警示教育等活动平台;三楼建成矛盾纠纷调解中心,集合人民调解、行政调解、司法调解、社会化调解、行业调解等各种调解方式,主动作为、通力合作,复合式多元化矛盾纠纷调解格局初步建立。建设盐湖区未成年人观护帮教基地。依托学校建立青少年法治宣传教育基地,不定期进行讲课和以案释法案例宣传,不断增强了未成年人的法治观念、法律意识。全面建设村(社区)法治宣传教育阵地。在全区村和社区全面开展法治一条巷、法治农村书屋、法治宣传栏等法治宣传教育阵地和设施建设。把拍摄的法治乡村建设法治微视频制作成光盘,在每个村(社区)的LED屏轮回播放,起到了良好的法治宣传教育作用。
近年来,全区法治宣传教育工作措施得力,进展顺利,取得明显成效。2016年,北城初中、区普法办获得了省级普法先进单位称号。2017年,北城初中在全国第三届“关爱明天、普法先行”——青少年普法教育活动中被评为“全国零犯罪学校”。2017年东城街道办被评为“全省社会治安综合治理先进集体”。2017年盐湖区信访局荣获“全国律师参与化解重点信访工作先进单位”称号。2017年盐湖区司法局、卫计局、人社局、信访局、国税局、地税局等6家单位荣获市级“平安单位”称号。2018年东城办河东东街社区荣获第七批“全国民主法治示范村(社区)”荣誉称号。2019年盐湖区拍摄制作的《法律伴你嗨皮购》动漫,荣获山西省推荐全国第十六届法治动漫微视频大赛优秀作品奖。微视频《宪法在我心中》,2019年获得山西省第三届“我与宪法”微视频大赛优秀奖,2020年获得全国普法办优秀作品奖。