运城，古称河东，舜帝和禹帝的发祥地，武圣关公故里，文化底蕴深厚，地理上位于山西省南端，地处秦、晋、豫黄河金三角，踞黄河之角西接陕西，南邻河南，直通中原。全市总面积1.4万平方公里，下辖10县、1区和2个县级市，总人口约500多万。108国道横穿东西，209国道纵贯南北;境内大运、运风、运三、东济、侯禹等5条高速公路打开了连接中原、西北、华北的通道，总里程达到597公里，占到全省四分之一，高速公路覆盖达到发达国家水平;县、乡公路网密集，形成了以市区为中心，贯通各县、市、乡的交通网络，通车总里程达到16069公里，全市公路网密度为每百平方公里113公里，一小时公路圈已基本形成。

　　运城市公安局交通警察支队始建于1987年，今年适逢建队30周年。担负着全市14063公里城乡公路(居全省第一)和100万辆机动车、114万名机动车驾驶人的交通管理任务，自2016年以来，运城市机动车增长率居全省第一，发展势头强劲。

　　日前，记者一行到运城市采访了运城市公安局交警支队支队长李会峰，针对围绕省厅交管局今年重点工作任务目标，为党的十九大胜利召开创造安全畅通的道路交通环境为主线，防住大事故、排除大的风险隐患，提升群众的获得感和满意度，保持全省道路交通安全形势的持续稳定为目标等展开了访谈。

　　今年以来，运城支队精心设计预防道路交通事故作战挂图，坚持以人民生命安全为中心，围绕保障和改善民生为根本目标，从构建体系入手，决战全面预防道路交通事故，确保重点车辆“三个不发生”，着力构建“规划、设施、科技、整治、文化预防”五大预防道路交通事故体系，综合运用“防、打、管、控”等多种措施，强势推进预防道路交通事故常态化，截至11月份，全市在机动车增长持续攀高的基数上，各类交通事故同比下降4.2%，死亡事故同比下降5.0%，交通事故预防工作成效显著。

　　设计预防交通事故作战挂图，点住事故发生“死穴”

　　在会谈中，李会峰侃侃而谈，针对工作中的创新如数家珍，他说，关于交通事故预防工作，我们提前规划，建立预防道路交通事故目标体系。运城交警支队从分析近年来产生道路交通事故的原因入手，着眼长期平安建设，构建预防事故理念，设计预防道路交通事故目标体系，把预防道路交通事故目标列入各级政府部门、街道、村居规划，并专门制定设施预防、科技预防、整治预防、文化预防四道综合预防道路交通事故目标体系。突出承载“多点防控、多措并举、多方联动”，确保能最大限度实现预防效果，发挥预防道路交通事故目标作用，有效体现现代交通管理目标体系，达到防控目的。设施预防是推进道路交通基础体系建设的前提。党的十九大召开前夕，全市各县市共完成街道渠划530.6公里，完善延伸硬隔离设施212公里，完成隐患点整改629处，新增警示牌、警示灯230处，重点路段新增大屏幕LED宣传提示屏幕55处，新增交通智能卡口119处。设施投入有效提升科技预防能力，科技水平提高促进智能交通体系管理水平。

　　支队着力围绕提升市民交通素质，做足文化预防事故的文章，专门建立预防道路交通事故宣传体系，制定宣传工作计划，开展人文大宣传行动，组织开展形式多样的宣传活动，开展“礼让斑马线”预防事故系列活动，“珍爱生命预防事故演讲比赛”，开辟“交通安全大讲堂”，依托群众利用手机开展预防交通事故知识有奖竞答活动，对全市各中、小学开展安全教育，向学生发放公开信;组织全市各县市交警大队分别召开“除陋习提素质”推进会，以强大的宣传导向，提升市民素质。通过丰富多彩、形式多样的交通安全宣传活动，带动更多的家庭参与预防道路交通事故常态化，建立文化预防体系，有效推动意识形态领域除陋习革命，对预防事故有着深远的影响力。

　　以此为基础，建立网格化严管体系整治秩序乱象，大规模开展交通秩序大整治专项行动。从党的十九大期间安保工作实际效果来看，交通秩序明显改观，交通事故预防工作收到事半功倍的效果。

　　创新农村道路交通管理模式，减少交通事故发生

　　随着农村经济发展和生活条件的极大改善，农村地区驾乘人员普遍安全意识和自我保护意识严重缺乏，各类道路交通违法行为频繁发生。为有效缓解农村警力不足的问题，支队经多次调研，召开专题会议，针对性地提出“发挥农村派出所警力优势，动员社会力量参与道路交通管理”的思路，使乡镇派出所正式参与到道路交通管理工作中，推动农村派出所参与道路交通安全管理的警务机制改革，实现交警大队与农村派出所警力优势互补，进一步完善农村派出所警务模式改革，强化农村道路交通安全管理，减少农村地区交通安全监管的盲区和死角。探索并大力推广农村试点“三站”“三员”(即：交通安全管理站、管理员，交通安全劝导站、劝导员，交通安全辅导站、辅导员)工作法，并赋予农村派出所“5+1”道路交通管理职责，力争通过“三站”“三员”建设工作的开展，进一步完善农村道路交通安全监管体系，达到有效预防和遏制农村地区道路交通事故发生。试点活动开展以来，仅从夏县上半年交通事故死亡人数来看，死亡2人，比去年同期减少3人，下降了60%;受伤人数7人，比去年减少了12人，下降了63.2%;直接经济损失10300元，比去年减少了70%。12月中旬开始，准备在13个县(市)区结合各地实际，逐步再创造性实施推广。

　　积极拓展车管工作立体空间，围绕服务群众做文章

　　李会峰说，车管服务是目前群众最关心的交管服务，要使车驾管服务能够延伸到群众的家门口，唯有借助互联网平台、网点普及等有效途径。为此，支队党委一班人多次召开拓展交管工作立体空间专题会议，集体研究解决拓展空间难题。在先后赴江苏、浙江等交管工作先进省份考察学习、调查研究，并认真结合运城公安交管工作实际的基础上，确定了车驾管工作下放邮政、银行网点的工作思路。此项工作实现了跨部门协作、资源共享、优势互补、方便群众、覆盖全社会的车驾管工作服务模式。为尽快推进此项工作开展，让群众早日享受车驾管创新模式带来的便利成果，支队还多次与邮政、银行部门负责人积极协商，在克服了网络安全接入模式、网点设置、人员配备、业务培训、设备投入等方面的困难后，于4月份在全省率先建成了首家便民服务工作站，6月份又在全省率先开展了依托银行办理机动车抵押登记业务，收到了良好的社会效果。截至目前，警邮平台累计办理车驾管业务800余笔，受到群众的一致好评。

　　李会峰还介绍了运城支队创新的试行车驾管业务社会化服务模式。借助邮政和银行办理车驾管业务工作在全省尚属首例。为此抽调支队办公室、车管、计财、科技、宣传等部门精干力量，成立了车驾管业务下放网点工作专班，从方案的制定、职责分工、工作推进、项目落地等一个步骤、一个步骤，一个环节、一个环节地严抓细扣，盯着项目赶进度、盯着进度要结果，确保此项工作早日完成。最终在支队各部门的大力配合和相关业务部门的统一协调下，此项工作最终得以圆满完成。

　　自从两个工作站建成以后，到邮政网点办理补牌、补证等业务，只需10-20分钟时间，群众不用再到车管所排长队，即可就近在市区内办理相关车驾管工作业务，大大缩短了群众办事时间，提高了服务效率。从目前网点运行情况来看，办理业务和咨询的群众逐渐增多，受益群众达万余人，人均减少跑路20公里，群众满意度大大提升，取得了良好的社会效应。

　　倾心打造互联网+服务平台，围绕便民利民动脑筋

　　他说，为更好的让互联网资源到达服务对象，运城交管挑选群众办理诟病最多的痛点、难点，采取精准导向、垂直细分和融合入口方式，建成互联网服务平台。平台提供了36项业务办理功能，目前注册已达57万余人，占全市驾驶人保有量的40.67%;交管12123手机APP下载安装量已达到30万次，全市日均活跃用户达20万余人。今年以来，通过互联网服务平台已累计办理预选机动车号牌2.7万余副、核发临时号牌3万余副、考试预约90万人次、期满换领驾驶证100余人次、提交身体条件证明14万余人次。今年，网上约考率为95%，网上选号率为10%。

　　完善“考务通”终端平台。利用移动互联网覆盖面广、实时传输、准确定位的优势，开发“考务通”驾考监管应用平台，积极探索互联网+驾考监管的新模式。一是监管实时化。监考民警通过“考务通”完成签到，并在考前对考试场地、考试车辆等情况进行拍照检查，对发现的考试舞弊、考场违规等异常情况拍照记录，上传至考试监管中心，由监管中心民警负责对检查和查处情况核实记载，及时处置。二是存储无纸化。为解决考试监管数据量大、保存期限长的问题，“考务通”平台数据全部对接阿里云，实现“无纸化”存储，确保数据安全。三是执法透明化。通过“考务通”运用，可对监考民警依法履职实现有效监督，并为追溯倒查提供有力依据。

　　“大运城”建设是运城市委、市政府深入贯彻中央、省委要求精神，立足全市实际，积极贯彻党的十九大会议精神，推动运城振兴崛起而作出的重大决策部署。良好的道路交通秩序，对强力推动“盐临夏”核心区高度融合、“一主三副七个大县城”城镇群的密切联系、构建“大运城”发展格局将起到非常重要的作用。李会峰说，运城公安交警支队要紧紧抓住“大运城”建设这一重大发展机遇，进一步创新道路交通安全管理社会共治、深化运城智慧车管、社会机构代办车驾管业务、交通事故快处快赔等“放管服务”改革，加快推进运城市道路交通管理体制调整，加强交通管理执法规范化建设，不断提升道路交通管理工作水平，以优质高效、安全通畅的道路交通管理全力服务和保障“大运城”建设，为保持全省道路交通安全形势的持续稳定作出自己应有的贡献。