深山沟里建功业

——记平陆县圣人涧镇刘家沟村第一书记牛方琦

　　“牛书记，早呀!”“牛书记，吃了吗?”“牛书记，又去地里呀?”……在平陆县圣人涧镇刘家沟村的村头巷尾、田间地头，村民们的热情问候此起彼伏。入户走访、询问近况、为民解忧……担任刘家沟第一书记以来，这是牛方琦日常的“必修课”。

　　刘家沟村地处平陆县东北方向，山大沟深，坡度弯急，气候干旱，农业生产条件较差。从2016年12月至今，在市财政局扶贫工作队的帮助下，从加强基层党组织建设到开展落实帮扶项目，从完善基础设施到推进村集体经济发展，牛方琦始终坚守在第一线，用自己的真情付出，努力为这座小山村带来点点滴滴的可喜变化。

　　真情实意暖民心

　　由于自然条件恶劣，留守在村里的大多为老弱病残的村民。“我是一名党员，组织把这副重担交给我，是对我的信任和期望。要想打开工作局面，必须走访调研，拉近与群众之间的距离。”为掌握第一手资料，牛方琦用半个月时间走遍村里的每个角落，与群众拉家常、聊农事，了解群众家庭基本情况和生产生活上的困难，倾听群众所想、所思、所盼，并把了解到的情况一一记录在惠民政策小册子和民情日记本两样“法宝”上。

　　“全村辖5个自然村，现有202户729人，贫困户13户32人。其中，残疾人30人，党员26人。全村耕地3500亩，硬化道路35公里……”说到村里的情况，牛方琦的熟悉程度甚至超过本村人。

　　“在农村，只有和群众熟悉了，感情距离近了，才能克服外来干部‘水土不服’的症状。”牛方琦在民情日记中这样写道。

　　刘海珍是村里较为特殊的贫困户，儿子在3年前由于多种原因，得了重度精神疾病，由于户口问题，一直没有办理医保和残疾证。在了解了实情后，牛方琦当即到镇上和县里了解如何解决这件事，帮忙办好了户口迁移，为其办理了医保和残疾证，最后送他接受心理治疗。后来去的次数多了，牛方琦渐渐发现刘海珍本身也患有轻度精神疾病，且年过六旬，劳动能力很差。鉴于此，经过牛方琦的多方奔走，最后给他们母子落实了政策兜底的保障，切实解决了他们的困难。

　　在平陆县开展的共产党员“挂牌承诺”活动中，像刘海珍这样的困难家庭，牛方琦和刘家沟村“两委”帮扶了8户。他们还根据群众的实际需求，办实事30多件：为村里新建了文体广场并安装了健身器材，给村里老人发放节日慰问品，经常给村里放映电影，组织村民体检……一年多来，刘家沟村巷道硬化、危房改造、安全饮水实现全覆盖，实施平整荒地、饮水灌溉工程，耕地增加200余亩，确保了贫困村的顺利摘帽。

　　紧扣重点抓党建

　　“咱们村的党员一年开不了几次党员会!”村民反映的这句话对牛方琦的触动很大。他心想，组织派我到贫困村，其中一项重要职责不就是强化党建工作吗?

　　于是，牛方琦召集村党支部成员，讨论商议党建工作，明确定期召开党员会议，建立“三会一课”工作制度，完善村“两委”的相关工作制度，严格落实“四议两公开”，大小事情都要有村委会和村民代表商议，会后及时公示，一系列措施的实施得到了广大村民的大力支持。在“两学一做”学习教育中深入开展学习党章党规活动，结合村情实际有针对性地学习习近平总书记系列重要讲话精神，让全村党员更加懂得了自己的责任和担当。

　　扑下身子办实事

　　刘家沟村山大沟深，最大的特点就是山沟多、道路弯、水源缺、居民相对分散。唯一的水泥路只能通往村委会所在地，其余大部分道路是泥土路，“晴天满身灰，雨天两脚泥”是一辈辈刘家沟人出行的真实写照。

　　“解决好一件涉及村民切身利益的难题，胜过讲百遍千遍大道理。党组织的影响力、凝聚力和战斗力不是说出来的，而是干出来的。”这是牛方琦来到村里最常说的话。刘家沟村的巷道经人畜多年踩踏，坑坑洼洼、高低不平，遇到雨雪天气，几乎陷入瘫痪状态，村民三轮车几天都出不了家门，严重影响农产品外运。牛方琦认准了这个理，多次与平陆县交通、财政等部门沟通，申请到修路款项210万余元。从平整路基，到铺设水泥，牛方琦身先士卒，搭乘运料的三轮车，手提皮尺，脚穿雨靴，查看进度，对图验工。同时，多次邀请建筑行业的朋友到村里把关施工质量，共硬化水泥路16公里，解决了村民出行的历史难题。

　　平陆县是苹果种植大县。刘家沟村的苹果甜度高、脆度大、耐储存，然而基础设施的落后让村民有不少苦恼。干旱缺水导致苹果在关键时期浇不上水，近两三年苹果减产不少，村民收入得不到保障。

　　村民的苦恼，牛方琦记在心里。他和村干部商议，决定打一场“升级之战”。他们多次到上级部门反映情况、争取项目，建设了一座蓄水池，以缓解苹果树旱季浇水的难题。同时，牛方琦请来农业专家，现场讲解示范节水灌溉技术，让灌溉难题彻底解决。从水利部门争取到灌溉管道铺设项目，为刘家沟村铺设管道9.6公里。

　　优势产业壮大了，拓宽销路便成了当务之急。牛方琦充分利用市级产业帮扶资金，给该村建设了一座900平方米的果品交易大棚，让果农和果商更便利地交易，确保增产又增收。

　　牛方琦常说：“解决一个人的增收不算脱贫，只有解决村集体经济的‘破零’才算真正的脱贫。”在他的影响下，村“两委”成员意识到，刘家沟村要彻底摆脱贫困，必须发展集体经济，实现收入“破零”。

　　为此，牛方琦走访全市集体经济收入先进村，并结合当地的实际情况，制定了刘家沟村发展小杂粮加工的思路。思路一出，就有不少质疑的声音传出来，然而，牛方琦不仅没有退缩，反而化压力为动力，耐心解释，打消了村干部的疑虑。经过多方努力，20万元项目启动资金很快到位。之后，村“两委”成员分工协作，一拨人跑相关手续，一拨人抓厂房建设，终于在2017年年底，缙谷丰小杂粮加工厂投产运营，并赶在2018年春节前销售了3400多盒，纯收入达3万元，在厂打工的村民人均收入增加了1000元。

　　另外，牛方琦还抓住国家光伏扶贫产业政策，给村里建设了一座15KW的光伏发电站，又给村集体经济增收1.2万元。村集体账上有钱了，村里有需要用钱的事情再也不用等政府的补助了，村“两委”班子的公信力和执行力得到极大提升。

 董战轩