——一个贫困村一年巨变的背后

　　2019年，是全面建成小康社会的关键之年，也是脱贫攻坚战役的收官之战。那么，随着各项资源逐步到位，各级各界重视程度越来越高，对于众多乡村特别是贫困村，实现脱贫乃至全面振兴的最后一块拼图是什么?

　　作为一个贫困村，垣曲县新城镇左家湾用一年的变化，证明了：要实施乡村振兴，需要一切发展要素向农村倾斜和聚集;在所有的发展要素中，人才，是最后也是最重要的一块拼图。

　　在左家湾巨变的背后，是对存量人才的制度性、全覆盖培育，是对外来经营性人才的“信心指数”吸引，是对一些关键岗位指派高质量管理人才的攻坚克难……

　　不管是脱贫攻坚还是乡村振兴——人，只有人，才是最终的支撑和保障!

　　142户501人易地搬迁(瓦舍移民新村)分房到户，2300亩旱地变水田，“两河一沟”改造完成，3个公共卫生间、3个公共停车场建成，占地31亩的采摘大棚、60亩的香菇扶贫基地投入运行，仿古一条街建设已完成“三通一平”和仿古门楼建造……

　　这是短短一年多时间里，垣曲县贫困村左家湾发生的变化。

　　2019年，是全面建成小康社会的关键之年，也是脱贫攻坚战役的收官之战。那么，随着各项资源逐步到位、各级各界重视程度越来越高，对于众多乡村特别是贫困村，实现脱贫乃至全面振兴的最后一块拼图是什么?

　　一年之中，垣曲县新城镇左家湾村发生了天翻地覆的变化。该村的变化证明：要实施乡村振兴，需要一切发展要素向农村倾斜和聚集;在所有的发展要素中，人才，是最后也是最重要的一块拼图。

　　制度育才党员干部培训“全覆盖”

　　700多名考生，15个考场，每个考场两个监考老师，闭卷考试，不准夹带，手机全部关机，四五名胸佩巡考证的人分组巡视……

　　不了解根本不知道，这竟然是今年垣曲县新城镇党员干部冬季培训结束后的考试现场。

　　冬训不新鲜，新鲜的是训得如此扎实和严格。

　　3年来，新城镇连年对全体镇村干部及党员进行全覆盖式的冬训。特别是今年，不仅邀请了省委党校和市委党校的教授讲授乡村振兴战略、农村产权制度改革、农村集体经济发展和全面从严治党等课程，上完课后还有优秀笔记展评和闭卷考试。考不过的还有说法——补考。

　　今年75岁的卫岐峰是坡底村人，曾经干了30年的支部书记，也经历过不少“冬训”。

　　“就数这3年的冬训扎实，人们常说村里人不爱学习，其实这也和讲课内容有关系，就像这次，老师水平高，讲得好，人们学习还是很积极的。”说着，他拿出手机，点出他们村里的党员干部学习群，“群里每天都要发一条关于党建的小知识让我们学习，你不看想不到吧?”

　　同样是受培训的影响，如今36岁的左家湾党员韩拴群，早已转到了“实践”层面。

　　他家本有四五亩地，原来农活不忙的时候顶多是在附近的厂矿里打打零工。冬训时听了专家讲课后，他认识到土地集中起来才会有效益，而且通过学习乡村振兴政策树立了在农村大干一场的信心。于是，他在去年承包了村里的100亩地，全部种上了玉米和油葵，收益还不错。

　　“给我干活的一位60多岁的老婆婆，一个月就从我这儿挣了3000块工钱呢!”他笑着说。

　　培训带来的思想解放与素质提高，对一般党员而言意味着收入的提高，对于一村的主干来讲，更可能的是惠及全体村民。

　　今年，关家村党支部书记关军康利用天然气管道从村边经过的机会，主动与天然气公司对接，积极作为，给全村村民装上了天然气，该村由此也成为全县第一个整村“气化”的村庄。接入天然气后，不仅供暖更环保更清洁，而且用气做饭也比原来用液化气省得多了，群众满意度很高。

　　“从原来的上级安排干到现在的自己主动干，我思路的变化，和培训有很大关系。”关军康说。

　　这几年新城镇的发展态势向好，镇村两级上上下下齐心协力，镇党委书记贾龙龙把这一“上下同心”的良好局面，归结于培训带来的思想统一的结果。

　　“农村要发展，关键在人，集体培训是提高存量人才素质和能力的有效手段!”他说，“现在影响农村发展的最大问题已不是政策和资金，而是人，是人干事创业的激情和能力，这是最为根本的问题。”

　　正是出于上述考量，该镇一切从实际出发，以效果为导向，连续3年在春节前举办镇村两级党员干部全覆盖的大培训。因为组织得力，除了常年在外和卧床不起的，全镇所有党员干部几乎全部参加了培训。

　　环境引才信心指数成最大“竞争力”

　　一年来，新城镇举全镇之力，要将左家湾打造成垣曲的后花园。在强大的政策引导和巨量的资金投入下，左家湾的“两河一沟”治理好了，停车场、公厕等公共设施完善了，环村旅游路、水利管网等基础设施水平提升了，仿古门楼改造好了，全村的美化、亮化、绿化也都上了一个新台阶。

　　但贾龙龙最为看重的，还是如何为农村集聚产业，为农村引来产业人才。

　　姚渭河，人如其名，他是个常年居住在垣曲的“老陕”。几年来，他做过绿化，干过工程，最终因为偶然一次来到左家湾，让他将人生中的第一份“实业”放到了那里。

　　“我只是半年没来这里，好家伙，天翻地覆啊!”他说，原本他的项目已经定下放在另一个乡镇，人家给的地多地价也便宜，但是左家湾发展的“势”让他改变了主意。

　　“我这大半辈子最大的收获就是干什么都要顺着大势走，左家湾的前景绝对好。就现在还没全部弄成哩，天气好时路上都有很多人，等全部建好了，我这一棚东西，捎带着就卖完了!”他很有信心。

　　姚渭河是从村里承包的大棚，采访当天，他刚在棚里栽植了800棵无花果树。按他的规划，大棚当年就能见效，“一亩产3500公斤，一公斤五六十元，收益很乐观”。

　　40米宽的景观大道直通县城，景观大道边上还有一个刚刚被列入国家水利公园的亳清河，再加上左家湾一日千里的施工进度，特别是镇村两级干部群众激情四射的干劲，这一切，都组成了姚渭河心中用来判断和权衡的“势”。正是这种“势”，才让他放弃了其他乡镇的好意，三番四次硬是从左家湾“抢”了一个大棚。

　　这种势，要比人们常说的“营商环境”内涵更丰富。它不仅包括优惠政策和基础设施条件，更包括发展的势头以及对未来的信心——在这方面就像股票的价格一样，更多的是一种信心指数——给人信心越多，就能引来更多的产业人才，就能引来更多的项目。

　　在无花果大棚的对面，是“娟娟种植专业合作社”的香菇大棚。作为村里招商引资的重点项目，合作社在村里共建了30个香菇大棚。这个项目，平常需要二三十人、忙时需要四五十人务工，60多岁的老年人每天也能挣上个60到80元。另外，合作社还创新帮扶方式，在包技术、包销售的前提下，将大棚承包给贫困户。去年，贫困户李永济和赵青平各承包了两个棚，纯收入达到三四万元，一举脱贫。

　　如今，全村两千多亩坡地全部改造成了水浇地，环村旅游路不久前又成功贯通，村中土地的耕作条件特别是土地价值有了质的飞跃。这些，加上那一步步变成现实的规划，还有村中到处洋溢的创业的激情与对未来的自信，都成为左家湾招引产业人才的最大竞争力。

　　多方选才引进选派专啃“硬骨头”

　　提高存量人才的质量，激发外来人才的变量，这都不够，对于一些特殊村庄，在一些关键节点，还需要通过各种渠道，直接导入成熟的高质量的管理人才。

　　赵家岭和东峰山两个村子，主干变动之后，一直推选不出新的主干，没了领头人已严重影响到村里工作的正常开展。为此，镇党委研究决定，从镇里选派两名干部“空降”村中担任党支部书记。

　　镇移民办主任李志斌，以前任过长时间的农科站站长，对村情非常熟悉;镇司法所所长吉小兵，擅长化解矛盾、解决复杂问题。更关键的是，两人都有着30年以上的乡镇工作经历，政治立场坚定，个人素质较高，农村工作经验丰富。在两人的带动下，如今，两村各项事业步入正轨，特别是赵家岭村，今年新的党支部积极申请运作，一举解决了困扰村民多年的自来水问题，村民反响良好。

　　而效果更明显的还是左家湾村，镇党委、政府领导拿着做好的规划，以及今后对村干部的新要求在会上一讲，左家湾村和瓦舍村年龄偏大的原党支部书记立即打起了退堂鼓，最终知难而退。为此，镇里四处寻觅人才，最终，将18岁就出村做生意，思路清晰、事业有成、有魄力有闯劲的郭战强引入村里，担任左家湾与瓦舍村的联合党支部书记。

　　刚回村的时候，郭战强最怕的就是开会，只怕连举手表决的最低要求人数都凑不够。而村干部们常期形成的自由涣散的习惯，也影响了初期工作的开展。后来，配合着镇里，村里也加强了培训力度，慢慢地，村干部们的心统一起来，工作激情逐渐被点燃。村干部有了干劲，村庄的变化日新月异;这一切被村民们看在眼里，纷纷给以好评。如此正向循环，村干部们的心更齐了，干劲更足了，在很长一段时间，村委会24小时有人值班，村干部甚至都变成了“全职干部”。

　　人才助推，左家湾在重塑的道路上风驰电掣。

　　引进15名管理型人才充实支村“两委”班子、壮大基层组织，吸引、鼓励18名经营性人才投身乡村振兴、搞活农村经济，邀请省农科院、山西农大专家教授培训130余名新型职业农民，夯实发展根基……

　　在贾龙龙看来，左家湾最大的财富不是那些基础设施和产业项目，而是这批经过实践培训成长起来的、从思想认识到工作方法都极为成熟的村干部和新型职业农民团队。

　　“人，只有人，才是农村发展最终的支撑!”他说。

记者 陈永年