9月12日，市委书记刘志宏主持召开市委常委会议，研究讨论并原则通过《运城市县级党校(行政学校)办学体制改革的实施方案》《运城市市属国企国资深化改革实施意见》《关于进一步深化医药卫生体制改革的指导意见》《运城市工业企业“五五五”转型发展计划(“龙腾虎跃”转型发展计划)》《运城市大力发展“五小企业”创新创业计划(“群星灿烂”育苗计划)》《运城市外出务工人员关心关爱计划(“凤还巢”计划)实施方案》。

　　会议指出，党校事业是党的事业的重要组成部分。市县两级党校要始终坚持“党校姓党”根本原则，以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，突出主业主课，抓好党的理论教育和党性教育。要围绕大运城建设一系列重大课题开展深入研究，及时传递市委声音、宣传市委战略、表达市委主张，为党员干部提供正确引领和学理支撑。要适应党的建设新要求，一手抓办学体制改革，一手抓达标建设，加大投入、整合资源、改善条件，为党校工作提供坚强保障。各县(市、区)委要加强组织领导，及时研究解决改革中遇到的重大问题，确保改革顺利推进。各职能部门要各司其职，合力推进党校办学体制改革，切实提升党校发展的软实力。

　　会议强调，当前，国企国资改革已经到了非改不可、不彻底改不行、不抓紧改不行的历史关口。要以解决历史遗留问题为重点，下定决心、抢抓机遇，坚持先易后难的原则，以“蚂蚁啃骨头”的精神，确立时间表、路线图，一企一策，分类实施，集中攻坚，打好国企国资改革的攻坚硬仗。要以改革为契机，探索与职工利益相结合的改革办法，探索公益类服务性企业发展的新路子。要不断加强党对国企国资改革的领导，坚持对国企的政治领导、思想领导和组织领导的有机统一，加强党风廉政建设，充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用。抓好思想政治工作，激发职工群众投身改革的积极性和主动性，确保改革顺利进行。落实资金保障，维护职工合法权益，确保社会大局和谐稳定。

　　会议指出，深化医药卫生体制改革，关乎群众身体健康，关乎千家万户福祉，是大运城建设的重要内容。要按照党中央、国务院的总体设计和省委、省政府决策部署，持续深化八项重点改革，积极探索实践符合运城实际的医改新路子，力争走在全省前列。要坚持党管干部原则不动摇，加强对公立医院的人事和编制管理，既要放活又要管严。要实施一院一策，完善配套性方案和措施，确保改革有利于医药卫生事业的发展，有利于人民群众共享改革成果，有利于国有资产保值增值。市医改领导小组要加强对医疗卫生体制改革的领导，及时研究解决工作中的重大问题。各成员单位要紧密协作，形成工作合力，确保各项医改政策举措落到实处。要及时总结医改中的好做法，加快典型经验的复制推广。要加大宣传力度，为医改营造良好的舆论环境。

　　会议强调，全市上半年经济工作会议和市委四届三次全会提出的工业企业“五五五”转型发展计划(“龙腾虎跃”转型发展计划)、“五小企业”创新创业计划(“群星灿烂”育苗计划)、外出务工人员关心关爱计划(“凤还巢”计划)，是向实体经济聚焦发力的核心抓手，是推动运城经济转型发展的现实路径，是建设大运城的重要内容。实施工业企业“五五五”转型发展计划，要严格落实市县两级领导包联制度,帮助企业及时协调解决生产运营中遇到的各种实际困难和问题。要紧紧围绕转型做文章，对入围“龙虎榜”的重点企业项目建设情况进行全面摸底调查，把计划落实在项目上、落实在投资上，推动企业产品更新换代、产业提档升级。要强化市县两级重点职能部门的联动配合，在项目报备、用地指标、环评审批、金融财税、人才引进等方面，一企一策，精准帮扶，提高入企服务的针对性和实效性。新闻媒体要加大宣传造势的力度，深入重点企业进行跟踪性宣传报道，为企业家进一步鼓劲打气。要强化组织领导，适时召开工作例会，加强调度指挥，推动企业进入竞相发展的轨道。

　　会议指出，“五小企业”是推动运城改革发展的一支重要队伍，是强民富民的一个重大系统。实施“五小企业”创新创业计划，要健全完善服务体系，市县两级要成立领导组，中小企业服务中心要成立专门的服务机构，乡镇要责成专人负责，整合各种社会服务资源，为“五小企业”发展提供多样化服务。要深入调查研究，建立工作台账，增强服务的针对性和实效性。要梳理现有政策，对企业进行系统指导，推动各项政策落实落细，让更多的“五小企业”享受政策红利。要加强工作统筹，放宽视野、拓展范围，抓住重点、突出特色，把不同种类的小微企业全部纳入管理服务范围，真正让小微企业成为经济发展的正规军。

　　会议强调，目前，我市在外务工人员群体大、数量多，是建设大运城的生力军，特别需要关心、关注和关怀。实施外出务工人员关心关爱计划，要成立专门服务机构，确定专职工作人员，建立市县乡村“四级联动”的管理服务体系，为在外务工人员提供系统的服务和管理。要建好外出务工人员工作台账，摸清底数，掌握信息，了解需求，尽力为他们搞好服务。要进一步做好劳务输出的系统培训，帮助他们找到合适合意的工作。要加快建立商会、协会等互助性组织，让在外务工人员感觉到家乡就是他们的坚强后盾，感受到家乡党委、政府对他们的深切关爱。要制定出台更多的优惠政策，创优营商环境，全力支持运商运才回乡创业、投资兴业，吸引更多的“凤还巢”。各级党委、政府要加强组织领导，把“凤还巢”计划实施列入重要议事日程，形成长效机制，确保任务落到实处。

　　会议还研究了其他事项。