最高检对人民监督员监督检察办案活动作出全面调整和完善

检察院未采纳监督意见应作解释

法制网北京9月2日讯 记者周斌 最高人民检察院近日印发实施《人民检察院办案活动接受人民监督员监督的规定》，《规定》共30条，对人民监督员监督检察办案活动作出全面调整和完善。

根据《规定》，检察院下列工作可以安排人民监督员依法进行监督：案件公开审查、公开听证；检察官出庭支持公诉；巡回检察；检察建议的研究提出、督促落实等相关工作；法律文书宣告送达；案件质量评查；司法规范化检查；检察工作情况通报；其他相关司法办案工作。

《规定》强调，人民监督员行使监督权受法律保护。各级检察院应当明确负责人民监督员工作的机构。人民监督员监督检察办案活动，依法独立发表监督意见，检察院应当如实记录在案，列入检察案卷。

《规定》明确，检察院应当认真研究人民监督员的监督意见，依法作出处理。监督意见的采纳情况应当及时告知人民监督员。检察院经研究未采纳监督意见的，应当向人民监督员作出解释说明。人民监督员对于解释说明仍有异议的，相关部门或者检察官办案组、独任检察官应当报请检察长决定。

《规定》要求，检察院组织的案件公开审查、公开听证活动，应当邀请人民监督员参加。检察院应当建立健全检察工作通报机制，向人民监督员通报重大工作部署、司法办案总体情况以及开展检察建议、案件质量评查、巡回检察等工作情况，听取人民监督员的意见建议。

《规定》自公布之日起施行，2016年印发的《最高人民检察院关于人民监督员监督工作的规定》同时废止。