运城长安网讯 （通讯员 杨云） 4月23日，平陆县“三零”单位创建工作动员会召开。市人大副主任、县委书记郭宏出席会议并作重要讲话，县委副书记、县长李旸主持。县委常委、政法委书记段毅平作安排部署，县四大班子有关领导、法检两长及各乡镇、县直各单位负责人参加会议。

郭宏指出，在全省范围开展“零上访、零事故、零案件”创建工作，是省委贯彻落实习近平总书记重要指示和党的十九届四中全会精神，契合形势发展，顺应群众期盼，致力治晋兴晋强晋作出的重大决策。全县上下要提高政治站位，深化思想认识，切实增强“三零”单位创建的自觉性和主动性。深刻认识“三零”单位创建是提升基层社会治理能力、推进市域社会治理现代化、构建和谐社会的有效抓手，是推动“平安平陆”建设的有力举措，是打造高质量转型发展环境的重要基础，是一项基础性、系统性、长期性民心工程。要把思想统一到省市县委安排部署上来，对标省委、市委提出的“三零”创建各项部署要求，对照全县《方案》提出的工作任务，切实把开展“三零”单位创建作为当前最重要的一项政治任务，以强烈的政治担当和责任意识迅速掀起“三零”单位创建热潮，促进全县整体治理环境取得质的提升、实现根本转变，为我们谋求高质量、高速度、高水平发展奠定坚实基础。

　　郭宏要求,各级各部门要坚持结果导向，抓好源头治理，努力防范矛盾风险。要按照省委坚持“控新治旧、标本兼治”的要求，把工作的着眼点放到前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置上来，最大限度把各类矛盾纠纷、风险隐患化解在基层、消灭在萌芽状态，不断提升社会治理现代化水平，努力建设更高水平的平安平陆。一要坚持防范在先。要着眼于源头治理，坚持重心下移，构建“乡镇政法委员+综治中心+网格员”的隐患排查体系，对各类诉求和问题及时掌握、分类预警、妥善调处。二要坚持发现在早。要以群众需求为导向，把工作重点放在及时发现和化解群众反映强烈的问题上来，切实做到民有所呼、我有所应。要建立健全风险隐患分析研判，善于从群众诉求、种类、数量、结构、分布以及变化的趋势当中，来分析研判规律，对可能发生或激化的矛盾隐患及时预警，确保工作走在风险的前面。要落实首问负责制，对群众反映的诉求事项，要第一时间核实，第一时间上报，使群众家门口的操心事烦心事第一时间，有人办，马上办，能办好。三要坚持处置在小。各创建主体单位要守好“点”，各职能部门要稳住“线”，各乡镇要控好“面”，切实做到矛盾风险不积累、不扩散、不升级，避免小“病”坐大、养痈成患。

　　郭宏强调,要健全治理方式，推动三治融合，全面形成长效机制。各级各部门要以自治为基础，充分发挥群众作用。要建立以村(社区)党组织为主导，辖区居民为主体，各类法人单位、群众团体、社会组织等组成的创建工作架构，依托村民会、村民代表会、村民议事会、村民理事会、村民监督会等形式，鼓励开展村民说事、民情恳谈等各类协商活动，实现群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。要以法治为保障，深入推进依法治理。要运用法治思维和法治方式破解难题、化解矛盾，深入推进基层依法治理，按照“谁执法谁普法”的原则，大力推进执法司法机关进农村、进社区、进企业、进学校，不断引导群众增强法制观念，依法规范自己的言行。要以德治为先导，积极倡导文明新风。要充分发挥道德建设的教化作用，与各贫困村的爱心超市相结合，持续推进“道德模范”“最美婆媳”“最美家庭”等评选活动，发挥“农民讲习所”“红白理事会”等平台作用，引导广大群众移风易俗除陋习、倡导文明树新风。

　　郭宏指出，人民群众是“三零”单位创建的主体。我们必须坚持党的群众路线，发动群众参与，接受群众评判，保障群众受益。政法委要充分发挥组织、协调、指导作用，平安建设领导小组办公室要联合信访、公安、应急等负有监督管理职能的部门，定期开展督导检查，协调解决重大疑难问题，推动创建工作扎实、深入开展。村(社区)、企业和单位要切实把责任担当扛在肩上，细化任务，提升标准，完善措施，真抓实干。信访、应急管理、公安机关等部门要分别制定“零上访、零事故、零案件”的评判标准，真正把评议的表决器交到群众手中。围绕“零上访”创建目标，要对各类信访隐患全面排查，逐一建立台账，全力做好风险防范化解和信访稳定工作。要突出抓好建筑工地、重点工程建设、矿山、涉军等领域信访隐患集中问题及涉新冠肺炎疫情信访问题，引入网上督查机制，提高信访事项办理的质量和效率。要健全工作机制，充分发挥信访工作联席会议制度和县委、县政府定期研究信访工作制度，利用县、乡(镇)、村(社区)三级矛盾纠纷联调机构，逐步建立起起诉调对接、检调对接、警调对接、政调对接、访调对接等长效工作机制。围绕“零事故”目标，各行业主管部门要履行监管职责，各乡镇、各单位要厘清职责、主动上手、形成合力。对危险化学品、煤矿、消防等重点行业领域开展全覆盖、拉网式排查，建立健全安全隐患治理台账，确保安全责任、安全资金投入、安全生产知识培训、安全生产过程、安全隐患排查整治落实到位。围绕“零案件”目标，要持续深化公安大数据实战业务平台应用，全面掌握辖区内“人、车、屋、网、场、会(组织)”等要素信息。要全力开展扫黑除恶“六清”行动，加强对治安状况及涉黑、涉毒、涉恐、涉爆等信息数据的动态监测、分析预判。要加强流动人口和特殊人群服务管理，加大对辖区、企业、单位内流动人口的摸排，完善公共服务供给，做好服务管理工作，最大限度预防因服务管理不到位引发案(事)件发生。

　　郭宏最后要求，做好“三零”单位创建工作要强化党建引领，推动党建工作与“三零”创建深度融合，凝聚形成创建工作强大合力，努力确保创建工作到2022年底，全县“三零”村(社区)达到80%以上，“三零”企业和单位达到90%以上，努力向省委、市委和全县人民交出优秀的答卷。

　　会上，县信访局、应急管理局、公安局、圣人涧镇、常乐镇负责人结合各自工作实际，就“三零”单位创建工作作了表态发言。