——芮城县公安局古魏派出所创新理念破解结案率难题

　　“警察同志，我车钥匙丢在街道花丛里找不见了，你们帮我找一下。”

　　“是110吗?我老婆嫌我喝酒，不想跟我过了，你们快帮我过来劝劝吧!”

　　“我的车抛锚了，不知道修理厂电话，你们帮我联系一下，我急着要去上班呢!”

　　这是记者近日在芮城县公安局古魏派出所采访时，看到令人“尴尬”的接处警记录，对于处在社会治安第一线的派出所民警而言，这仅是他们工作中的冰山一角。

　　古魏镇，芮城县城所在地，常驻人口8万余人，随着这几年经济的快速发展，打工、经商的外来人口也在不断增加，给社会治安带来了严峻的考验。2018年古魏派出所共接处警2208起，受理行政治安案件341起，占全县同类案件的一半以上，破(结)案281起，查结案率83%；出警现场解决各类轻微治安案件、矛盾纠纷413起，把大量的可能民事转刑事，小事转难事的苗头及时处置在第一线，群众的满意度高达95%以上，被群众亲切的称为“民生派出所”。所长张亮两次被评为全省优秀人民警察，一次荣立个人二等功，两次荣立个人三等功，全市十佳社区民警，全市十佳派出所长……

近日，记者一行来到古魏派出所进行了实地探访。

　　“工作能不能干好，老百姓的支持是关键，只有与群众心连心手拉手，再难的工作那都不是事儿。老百姓既然信任咱警察，哪怕提的要求再不合理，我们都必须在第一时间处置，这是原则问题，要不打折扣地执行”。所长张亮告诉记者，现在派出所民警个个都练成了“杂家”,既是维护治安好手，又是调解矛盾高手，忙得脚都着不了地儿，这几年真是辛苦了我们带班的几个副所长，正是大家伙的辛勤付出才取得这样的成绩。

民警童亚锋老家在陕西，部队转业后就一直在古魏派出所工作，当记者问其古魏派出所查结案率为何能高达83%，他憨厚的脸上带着自豪说，那是因为我们派出所有三大“秘诀”。

　　紧拽结案率“牛鼻子”

　　上面千条线，下面一根针。近年来芮城县虽然社会治安形式较好，群众的幸福感和满意度也提高了不少，但是新时期下，人们的价值观念、思维模式发生了很大变化，群众之间的利益诉求也随之增多，各种“老标准”与“新版本”矛盾交织下的冲突也日益凸显出来，使基层派出所本就繁重的的工作更是“举步维艰”。

　　“局里对结案率考核非常严格，限时限期必须结案，而我们现在是‘月月麦子黄，月月粮进仓’，老案未结，新案又至，24名警力是捉襟见肘。”说起结案率，这个从事过交警、刑警、经侦、治安警，被同事们称为“拼命三郎”的所长张亮也不免为民警们“抱打不平”起来。

　　“怨”归“怨”，还得迎难冲着干。2018年年初，张亮调任古魏派出所长后，根据辖区实际情况提出，只有紧紧地拽住查结案率这个“牛鼻子”，加大破案力度、提高结案率，才能有效震慑犯罪分子，才能真正与群众手拉手、心连心。

　　2016年，芮城县副县长、公安局长李建刚率先提出“运用大数据导航、强化专业化办案、实行精准化打击”刑侦工作理念，以推动新时代公安刑侦工作向警务智能化跨越发展，解决受立案不实和打击不力问题，从而提高民警的执法办案水平和执法公信力。坚持公安改革与法治思维双轮驱动，聚焦刑侦体制改革之重点，扭住预防打击不力问题之关键，创新“社会共治、平安共享”和打造“智慧公安”工作思路，将打击犯罪工作方式向警种合成、区域联动发展，通过优化警力资源配置，逐步凸显出打击犯罪的巨大优势。

　　有了制度支撑和技术保障，古魏派出所如虎添翼，2018年，协助刑侦大队破获刑事案件55起，自主侦办刑事案件50起，破获盗窃、损坏财物、故意伤害、寻衅滋事等案件206起，有效地维护了辖区社会稳定，展示了公安民警的良好形象。

　　狠念提醒卡“紧箍咒”

　　“在办理涉及群众切身利益的行政案件时，要采用‘摆理讲法’的执法方式向群众详细叙述案件事实、相关依据，认真倾听当事人的陈述和辩解，作出处理决定要有理有据，这样才能赢得群众对我们的理解和支持。”这是2018年年初在一次例会上，芮城县副县长，公安局党委书记、局长李建刚给各派出所长支的“秘招”。

　　2018年8月14日，果商杨某在古魏镇太安村收购果农桃子时，杨某与党某二人因琐事发生争吵，继而厮打起来。接警后，正在该村开展扫黑除恶宣传的古魏派出所民警，佩戴执法记录仪立即赶到现场。在现场，双方当事人不依不饶，非要个说法。看到两人情绪激动，民警遂将双方当事人带回派出所作进一步处理。

　　“我们知道错了，看到你们作出如此公道的处理意见，我们心服口服。”在派出所里，民警拿出现场执法录像视频，依据他们的陈述，按照相关法律程序当场提出调解意见。双方当事人表示愿意接受调解，最终双方握手言和。

　　“现在我们所里的民警办案，都严格遵循错罚相当、公开公正、教育与处罚相结合的原则，按时、按规处置每一起案件，决不允许有丝毫的麻痹大意，也不能有任何私心杂念。”张亮说，每天早上8点，所里的内勤都会准时把前一天案件汇总表交给他，汇总表上详细记录着接案情况，办结情况，未结案件的进展情况及说明。他将签字后的“所长提醒卡”让内勤发放给带班副所长。同时，他还不定时对各案件的进展情况进行督导检查，通过这样明提醒、暗督导，压实了责任，夯实了进度，有效地提高了结案率。

　　当好民警的“维权盾”

　　有困难找警察，这句口号几乎成了老百姓的护身符。威武的警服，红蓝相间的警灯，总能第一时间出现在危难群众的身边。

　　“你是警察咋的，有本事你打我啊!”

　　“你们警察连这点事情都办不了，你们能干啥?”

　　张亮说，群众怨你，却想着你。群众骂你，却离不开你。他投诉你，却又指望你，群众的生活里，不管承认不承认，不能没有你。面对各种不理解和委屈，甚至恶意诽谤，就是铁打的汉子，也有扛不住的时候。

　　2019年2月，古魏派出所接到110指令，有人聚众赌博，民警随后将参与赌博的人员带回派出所留置室，进行调查处理。不曾想，过了几天，一名当时参与赌博者的老公将民警王文凯告到县公安局警务督察室，说王文凯在留置室办案期间态度恶劣导致其老婆引发急性病住院，并说要把她老婆送派出所来住，一时间谣言四起，给王文凯造成极大的心理压力。张亮所长积极配合督察人员调取留置室的监控后发现，王文凯在执法的过程中执法规范、语言文明，无任何违规行为，完全是当事人自编自演的恶意诬告行为，随后芮城县公安局依据治安处罚法，对其处于拘留5日的处罚。澄清正名后，这个一米九大个子的小伙当场泣不成声。

　　“法律尊严不容挑战，执法权威不容亵渎!”张亮说，在从严治警的同时，坚决维护民警的正当执法权益，决不能让民警流血流汗又流泪。对于情绪低落的民警给他们“撑腰打气”，让他们在工作前将心中的怨气“撒”出来，绝不允许带着情绪工作。

　　在古魏派出所采访时，经常因为民警手头上有案件需要处理而“卡壳”，记者离开的时候已经晚上8点多了，看着民警们忙碌的身影和小城的人们在霓虹灯下悠闲的散步、跳舞，心中不由得感叹道，正是有了这些默默无闻民警的付出，构建起芮城县社会的平安基石，才有了社会和谐稳定、百姓安居乐业。

记者 古红军 孙少辉 王鹏飞