全县各村（社区）、企业、单位：

开展“三零”单位创建，是贯彻落实省委、市委、县委决策部署的重要政治任务，是深化基层平安建设、推进市域社会治理现代化的重要抓手和坚实基础，是提升人民群众安全感、获得感、幸福感的坚强保障和重要检验。为全面贯彻落实省委、市委、县委有关会议精神，推进全县“三零”单位创建工作，提升基层社会治理能力，全力打造更高水平的平安新绛，充分激发全县农村（社区）、企业、单位广大人民群众的参与热情，确保“三零”创建工作得实效。特提出如下倡议：

一、提高思想认识。“三零”创建工作是县委安排部署的一项重要工作，是以小切口推动社会治理的一项系统工程，是从阶段性应急转为常态化治理的重大举措，是从解决具体问题转为健全长效机制的有力抓手。农村、社区、企事业单位作为“三零”单位创建的责任主体，一定要统一思想认识，切实增强责任感、紧迫感和使命感，真正把思想和行动统一到省委、市委、县委的决策部署上来，用心、用情、用力化解各类矛盾纠纷和不安全、不稳定因素，在源头上预防和减少各类案事件发生，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位，人民群众的获得感、幸福感和安全感不断增强。

二、明确工作重点。在“零上访”上，要畅通组织渠道，加强源头防范治理；坚持“控新治旧”，着力提高标本兼治效果；突出法治引领，夯实依法信访基础。在“零事故”上，要深化源头治理、系统治理和综合治理，坚持防范在先、发现在早、处置在小，健全完善风险隐患排查整治、动态管控、应急处置等规章制度，坚决杜绝安全生产事故发生。在“零案件”上，要坚持以防范压发案，强化社会治安整体防控；坚持以调处解矛盾，强化纠纷风险隐患化解；坚持以打击强震慑，减少各类案件发案，不断加强重点特殊人群服务管理，健全心理服务体系，营造积极向上的社会心态，不断提升人民群众的安全感、幸福感和获得感。

三、强化工作责任。发挥各级党组织的领导作用，制定切合实际的实施方案，推动形成具有本地、本部门特色的创建工作模式。发挥行业部门的指导作用，做好系统内动员部署、宣传发动、督促指导等各项工作。发挥牵头部门的专业作用，分别制定“零上访”“零事故”“零案件”工作标准，形成工作合力。发挥创建主体的能动作用，严格按照创建标准，确保每个风险隐患都能得到切实有效的防范化解，扎实稳步推进“三零”单位创建工作。

四、注重宣传引导。各单位要全方位、多层次、多形式宣传省、市、县“三零”创建工作指示要求、政策解读、县委县政府重大举措、各部门工作动态、先进经验、先进典型，提高“三零”创建工作的知晓率、参与率和满意度，形成全民参与创建工作的浓厚氛围，为深入开展“三零”创建工作提供有力支持。