运城长安网讯 裴介镇是夏县的南大门，处于夏县——运城同城化发展的最前沿，是晋国名臣介子推故里。全镇现有18个行政村，1.3万户5.3万人，土地面积61平方公里，耕地面积6.2万亩。特殊的地理位置成就了群众思想的活跃，也造成了不少复杂的矛盾纠纷。针对特殊的镇情，镇党委因势而动，主动作为，根据“三零”单位创建工作要求，整合资源成立了裴介镇社会矛盾纠纷调处化解中心，突出“四个强化”，做到“四个坚持”，推动形成多元化解矛盾纠纷的合力，进一步夯实了平安裴介建设的基层基础，提升了社会治理能力。

　　一是强化组织领导，坚持高位推进。镇党委政府高度重视矛盾纠纷排查化解和信访稳定工作，将其作为重中之重和“一把手”工程来抓。在持续巩固“信访化解攻坚年”成果的基础上，2019年底，结合县公安局创建“枫桥式派出所”，在县委和县委政法委、县公安局、县司法局的大力支持下，镇党委整合资源，成立了裴介镇社会矛盾纠纷调处化解中心，为更好地落实省委、市委“三零”单位创建工作奠定了基础。

　　二是强化机制建设，坚持多元共治。镇调解中心是“三零”创建的重要载体。为了充分发挥调解中心的职能作用，镇党委先后建立完善了矛盾纠纷排查调处制度、值班制度、经费保障制度、调解限时办结制度等一系列制度，以完善的制度保证中心的正常运行。调解中心的成员有派出所、司法所、法调对接办公室、信访办、农经管理中心、自然资源所、市场监督所、劳保所、民政办、城建办、退役军人管理服务站等十几个职能站办和律师、心理咨询师以及全镇所有村的调解委员会等。调解中心由镇党委政府负责日常管理，由专职调解员、法律顾问、各村调解主任、派出所民警轮流值班，负责日常接待工作，律师、心理咨询师、各职能站办定期值班，针对不同的案件联席研判，多元化解，确保矛盾能够及时化解，问题不上行、不激化，把矛盾化解在基层。

　　三是强化经费保障，坚持高效运营。为充分调动调解中心人员的积极性，实现高效运营，镇党委多方协调确保经费保障到位。调解中心的经费保障共分两部分：一部分是人员工资补助。除了正式工作人员外，专职调解员的工资由县司法局统一发放，每月1000元;法律顾问的补助按照省司法厅统一规定，每周到所在辖区乡镇坐班一次，待遇为300元，省司法厅下拨到县司法局统一发放；村调解员的待遇从各村转移支付的村干部工资中支付，标准为50元/天。另一部分是案件补助。简单的调解案件进行口头调解、及时登记，每案补助30元，复杂案件整理成调解案卷，根据案情复杂程度，每案按200--300元进行补助，案件补助由县司法局每月汇总，每季度进度发放;律师调解的案件，在法律援助范围内的免费，超出法律援助范围的按照律师收费标准另行支付。

　　四是强化案件攻坚，坚持调解实效。在案件调解过程中，除了调解中心职能单位参与以外，对于疑难复杂案件，根据案件性质，抽调老干部、“两代表一委员”、村干部、当事人家属等多方参与，多渠道找到突破点，多种方式确保案件最终成功化解。同时，多方参与的过程也是法治宣传的过程，通过多方参与，推动实现每一起案件的化解都能达到法律效果与社会效果的统一。调解中心成立以来，先后接待来访群众150余人次，直接调解案件11起，指导各村调委员调解案件24起。(卫朝伟)