在省、市、区组织开展的“三零”单位创建活动中，信访局作为“零上访”单位创建工作的牵头部门，就是要充分发挥职能作用，组织好、指导好、开展好全区的“零上访”创建工作，确保如期实现工作目标。具体来讲，就是要做到“三个畅通”，即：

       一是畅通组织渠道。主要做到“五个转变”：转被动为主动，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，深入推进“三治”融合，组织开展矛盾纠纷排查化解，确保防范在先、发现在早、处置在小；变上访为下访，落实领导干部接访下访、包案化解疑难信访事项制度，真正把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程；变走访为入户，组织党员干部上门送法律、送温暖、送服务，引导群众通过党组织反映情况、解决问题；变“群众访累”为“干部跑腿”，试行信访义务代理制度，由基层党组织指派专人代理信访活动，打造“群众张嘴、干部跑腿”的新型信访通道；变后台办理为开门受理，落实人民建议征集制度，组织“两代表一委员”等深入联系点，开展百姓说事、民情恳谈等民主协商活动，了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心。

       二是畅通网上渠道。首先，规范办理初信初访，压实首接首办责任；巩固和发展网上信访主渠道，做到线上及时受理、线下高效办理；加强日常督查督办，提升信访工作整体效能。其次，组织开展信访矛盾集中攻坚化解，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导等办法，解决特殊疑难信访问题。

       三是畅通法治渠道。深入持久地开展以“循法信访、依法办访”为主题的法治宣传教育，引导群众依法理性反映诉求。坚持诉访分离、分类处理，让信访渠道与诉讼、仲裁、行政复议、调解等其他权益救济途径互通互联、接续对接，引导群众通过法定途径来彻底解决群众的所有诉求问题。