2020年，面对国内外严峻复杂的形势和新冠肺炎疫情的严重冲击，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，山西省政法机关在山西省委的坚强领导下，统筹抓好疫情防控和维护安全稳定工作，大事要事面前主动担当，急事难事面前攻坚克难，以非常之举应对非常之事，打赢了一场又一场硬仗，防范化解了一系列重大风险，推动全省政法工作迈上了新台阶。

　　坚持根本方向，党对政法工作的绝对领导全面加强

　　山西省政法机关组织开展多层次多形式的学习研讨，认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，出台《实施细则》，制定了省委政法委员会工作规则、请示报告、政治轮训、执法监督“1+5”工作办法、防止干预司法“三个规定”执行情况监督办法、政法机关服务保障经济社会发展40条措施等配套制度，形成一整套贯彻落实的制度体系。

　　山西省党委政法委“协管”“协查”工作职责落实基本到位，党委政法委执法监督“五查(察)联动”体系构建完成，乡镇(街道)政法委员和省、市、县、乡、村综治中心实现全覆盖，连续8年被评为全国平安建设(综治工作)优秀省，群众安全感满意度逐年上升。

　　山西推动成立省委平安建设领导小组、完善运行规章制度、压实工作责任，将党对政法工作的绝对领导贯穿于各项工作，有力促进了全省政法工作提质晋档。

　　2020年11月，《中国共产党政法工作条例》贯彻落实情况督查组莅晋开展专项督查，中央政法委督查组听取工作汇报后表示，山西省贯彻落实《条例》“走在全国第一方阵，取得了阶段性成效”。

　　坚持守土尽责，全省政治和社会大局持续稳定

　　山西省政法机关严厉打击暴恐活动和群众反映强烈的黄赌毒、盗抢骗、食药环等各类违法犯罪活动;破获245起命案积案，位居全国第一，侦办新型网络犯罪成果获公安部充分肯定，禁毒工作不断巩固深化，社会大局持续安全稳定。

　　山西政法机关构建打防管控立体化的社会治安防控体系，实现重点场所、社会面、大型活动智能化管控，全省共建设公共安全视频监控探头250万台，城市重点公共区域视频监控覆盖率实现100%，有效提升了基层社会治安防范水平，保持了个人极端、爆炸案事件“零发生”和民爆物品“零流失”。

　　山西坚持三调联动，开创具有山西特色的诉调对接、集约服务、移动法院、诉服热线、解纷平台、信访处控“六个一”多元解纷和诉讼服务体系，突出抓好涉疫情、邻里家庭等重点领域矛盾纠纷的排查化解工作，全省共排查矛盾纠纷127507件，化解119589件，化解率93.79%，有效预防化解重大矛盾风险。

　　坚持冲锋在前，助力疫情防控取得明显成效

　　山西省政法机关坚持人民至上、生命至上，广大政法干警闻令而动，47.6万综治力量守门护院，从严从细抓好战疫情、保稳定各项工作。启动高等级勤务，严控环京检查站点，做好进京国际航班经停太原安保工作，快速精准推送盯办21.8万涉疫关联人员，联查联控1820万人。依法严厉打击哄抬物价、制假售假、妨碍公务等违法犯罪行为，加强社会面整体防控，筑牢监所疫情防线，开展保障复工复产专项活动，有力维护了疫情期间社会大局稳定，促进了经济社会秩序快速恢复。

　　山西省法院、省检察院出台相关指导意见、部署开展保障复工复产“十个一”等专项活动，集中精力办理一批妨害复工复产案件，依法保护企业合法权益。山西省公安厅发挥公安“一网通办”作用，启动“一门通办”服务，开展“网上办、预约办、寄递送”，分区分级实施差异化交通管控，维护复工复产交通运输秩序。山西省司法厅统筹法律服务资源，优化对企业复工复产的律师公益法律服务，帮助企业解决法律问题。

　　坚持全域覆盖，“三零”单位创建势头强劲

　　山西在全省强势掀起“三零”单位创建热潮，以前所未有的力度、广度、深度，动员62.82万个主体投入创建工作，推动全省信访总量、生产安全亡人事故起数、刑事和治安案件分别同比下降26.4%、19.1%、5%和33.6%，有力夯实了治晋兴晋强晋的社会稳定基石。

　　山西组织编制“十四五”社会治理规划，加快推进市域社会治理现代化和“全科网格”试点，推动实现省市县三级综治中心实体化和乡镇(街道)政法委员全覆盖，探索形成了具有山西特色的亮点经验。

　　坚持重拳出击，扫黑除恶专项斗争圆满收官

　　三年来，在山西省委坚强领导下，全省政法机关全警动员、全力以赴、持续攻坚，精准把握斗争态势，逐年明确“十个进一步”“十个不断强化”“三打三建”“再战再捷”“双线作战、三打四建”“实现完胜”等阶段性要求，始终保持惩治黑恶的高压态势。

　　2020年以来，面对疫情冲击，及时按下“乘胜追击、决战决胜”的“快进键”，推进“六清”行动，建立“1+6+N”制度体系，总体战果始终保持在全国第一方阵。截至目前，山西共打掉涉黑涉恶团伙1720个，查封扣押冻结涉案资产427.85亿元，提起公诉1640件10443人，立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件4268件。

　　山西省打击文物犯罪战果辉煌、领跑全国，破获文物犯罪案件1570起，追缴文物51322件，三年打出两个博物馆，2018年5月以来全省盗掘古墓葬案“零发生”。

　　山西省连续三年被评为全国扫黑除恶先进省份。全省群众对专项斗争成果的满意度达到93.3%，扫黑除恶专项斗争成为十九大以来最得民心的大事之一。

　　坚持围绕中心，法治服务保障力度显著增强

　　山西省政法机关制定出台政法机关服务保障转型发展40条措施，开展“端正执法司法理念、改进执法司法作风”专项活动，审慎处理涉及企业和企业家的经济犯罪案件，协调解决涉政府产权纠纷、涉党政机关执行难等问题，进一步创优了法治化营商环境。

　　山西省委政法委出台《关于全省政法系统构建亲清新型政商关系的指导意见》，建立政法单位领导联系企业机制。深化“放管服效”和“最多跑一次”改革，山西省公安厅“一网通办”注册用户2257万人、企业107万家，累计办理业务9043.6万件，全省派出所“一门通办”累计办理446万笔。山西省司法厅为数千企业提供法律服务、解决法律问题5650个、总标的额50余亿元，进一步提升服务质效，为企业和群众提供更大便利。

　　坚持改革驱动，执法司法能力水平不断提升

　　山西省政法机关着力用改革破解难题，司法责任制综合配套改革不断深入，政法干警分类管理、单独序列、职业保障机制进一步完善。

　　山西不断落实司法惩戒制度，截至目前已对17名法官、4名检察官作出惩戒意见。加强执法司法制约监督体系建设，制定出台《党委政法委执法监督“1+5”工作办法》，积极构建党委政法委对政法队伍全覆盖、无死角的监督网。建设政法跨部门大数据办案平台，深化“206”系统应用，实现对刑事诉讼活动全流程法律监督。

　　山西健全完善党委领导法治建设体制机制，压实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，开展年终述法试点，推动依法治省工作进一步优化提升。

　　坚持政治建警，政法队伍素质持续提升

　　山西省政法机关坚持政治引领、强化政治教育、筑牢忠诚之魂，压实从严管党治警责任、狠抓能力素质提升、坚决清除害群之马，努力打造党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。

　　山西在全国率先制定出台《山西省乡镇(街道)政法委员制度》，各地全部配齐配强乡镇(街道)政法委员1422名。推动健全完善工作保障制度，大同和长治全部县区，晋城、运城、吕梁等市部分县区落实了乡镇(街道)政法委员政法津贴，政法委员专职比例同比提高，有效提升了政法委员整体素质。

　　山西政法机关还主动对标政法队伍教育整顿试点要求，出台政法干警政治轮训指导意见，组织培训干警1万余人次。坚持从优待警，加强民警执法权益保障，落实战时表彰奖励机制，开展救助帮扶活动，政法队伍荣誉感、获得感、职业认同感进一步提升。

　　(光明日报全媒体记者 杨珏)