中共山西省委十一届八次全体会议在太原召开

　　省委常委会主持会议 骆惠宁作重要讲话

　　全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，深入贯彻新时代党的建设总要求，深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，部署不断夺取全面从严治党更大战略性成果，朝着“努力实现党内政治生态持久的风清气正”方向迈进

　　全会要求，统筹做好各项工作，抓住用好能源革命综合改革试点重大机遇，保持经济稳定增长，增强转型发展定力，进一步保障和改善民生，组织好庆祝新中国成立70周年系列活动

　　审议通过《中共山西省委关于深化“三基建设”进一步加强基层工作的若干意见》

　　省委书记骆惠宁在中共山西省委十一届八次全体会议上讲话。山西日报记者 李联军摄

　　8月19日至20日，中共山西省委十一届八次全体会议在太原召开。 山西日报记者 李联军 阮洋摄

　　中国共产党山西省第十一届委员会第八次全体会议决议

　　(2019年8月20日中国共产党山西省第十一届委员会第八次全体会议通过)

　　中国共产党山西省第十一届委员会第八次全体会议，于2019年8月19日至20日在太原举行。

　　出席这次全会的有，省委委员77人，省委候补委员2人。省纪委常委和有关方面负责同志列席会议。在晋党的十九大基层代表、部分省第十一次党代会基层代表也列席会议。

　　全会由省委常委会主持。省委书记骆惠宁代表省委常委会作重要讲话。

　　这次全会，是在我省“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实推进、全省在“两转”基础上不断全面拓展新局面的重要时刻召开的。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求，总结工作，分析形势，对坚持和加强党的全面领导，强化党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，不断提高党建工作质量，深入推进主题教育进一步作出部署。

　　全会总结了我省几年来构建良好政治生态的重要成效和举措，指出，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委团结带领全省干部群众，适应形势的发展，坚持“一个指引、两手硬”，实现了具有历史意义的“两转”，并继续拓展新的局面。全省高举伟大旗帜，做到“两个维护”，坚持和加强党的全面领导，管党治党从宽松软走向严紧硬，反腐败斗争形成高压态势并夺取压倒性胜利，严肃党内政治生活，政治生态持续好转，作为国家监察体制改革试点省发挥了“探路者”作用，党员干部队伍进一步提起了干事创业精气神，全面从严治党引领和保障山西各项事业实现重大转折，整体态势和形象发生重大变化。山西的生动实践和深刻变化充分证明，以习近平同志为核心的党中央作出全面从严治党的战略抉择高瞻远瞩、治根固本，深得党心民心;习近平总书记视察山西重要讲话精神和一系列指示批示要求是山西发展进步的根本保证，为我们进一步指明了前进方向。

　　全会分析了全面从严治党面临的问题和挑战，指出要清醒把握形势任务，对反腐败斗争形势的严峻性复杂性一点也不能低估，实现持久风清气正的紧迫感一点也不能减弱，落实全面从严治党的政治责任一点也不能松懈。要坚持“治”不忘“危”、“兴”不忘“忧”，增强全面从严治党的定力和耐力，进一步巩固发展我省来之不易的良好局面。要深入贯彻新时代党的建设总要求，把严的标准和措施贯穿于管党治党全过程和各方面，以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题，不断取得反腐败斗争新战果，不断打造政治生态新气象，不断开创全面从严治党新局面，朝着习近平总书记指明的“努力实现党内政治生态持久的风清气正”方向迈进。

　　全会围绕一以贯之落实全面从严治党方针和要求，从七个方面对深入推进全面从严治党作出具体部署。全会指出，要坚持把党的政治建设摆在首位，不断增强“两个维护”的坚定和实效。系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，持续在学懂弄通做实上下功夫，以理论上的清醒增强政治上的坚定，以是否全面正确有效地贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署为根本检验标准。认真学习领会和严格执行党章党规，做到常怀忧党之心、为党之责、强党之志。整治落实中央决策部署阳奉阴违问题，完善贯彻落实习近平总书记重要指示批示工作机制。加强对党员干部政治历练和政治素质的考察，针对性开展专题培训，引导党员干部在从严治党、转型综改、三大攻坚战等斗争实践中经风雨、见世面，壮筋骨、长才干。

　　全会指出，要扩大反腐败斗争压倒性胜利，保持清正廉洁的政治本色。坚持稳中求进，坚持实事求是，坚持依规依纪依法，坚持标本兼治，把“不敢腐不能腐不想腐”一体加以推进，在“不敢腐”上严明纪律、厉行法治、强化威慑，在“不能腐”上健全制度、加强监督、强化约束，在“不想腐”上坚定信念、提高觉悟、增强党性，不断提高正风肃纪反腐质量。进一步加大依规依纪依法查办腐败案件的力度，坚持靶向治疗、精确惩治，突出重点削减存量、零容忍遏制增量，对十八大以来不收敛不收手的，对十九大后仍然不知止、胆大妄为的，要坚决查处。运用张茂才等典型案件进一步加大警示教育力度，张茂才曾担任领导职务的地方和单位要彻底肃清其流毒影响。要整治违反中央八项规定精神突出问题，进一步加大查处曝光力度。要整治侵害群众利益问题，整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之甚至充当“保护伞”问题，不断厚植党执政的政治基础和群众基础。

　　全会指出，要持之以恒严肃党内政治生活，进一步加大增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性的力度。全面贯彻新形势下党内政治生活的若干准则，贯彻好民主集中制的各项制度规定，着力提高组织生活质量和效果，加强党内政治文化建设，广泛开展谈心谈话活动，把从严管理监督干部落到实处。对领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为进行集中规范。推进“法治山西”建设，构建“亲”“清”政商关系，加强公民道德建设，不断铲除滋生消极腐败现象的社会土壤。要鲜明树立干事创业导向，坚持事业为上、以事择人，大力选拔使用心中有责、眼里有活、手上有招的干部，有效解决人岗不相适、结构不优等问题，统筹用好各年龄段干部，从战略高度做好培养选拔优秀年轻干部工作。持续推出担当作为典型，开展不担当不作为专项整治。对受到处分后表现突出的干部，符合条件的可继续使用。大力实施干部专业化能力提升计划，鼓励干部提升改革创新本领，引导干部提高依法办事能力。各级党政机关要树牢政治机关意识，进一步解决程度不同存在的“昏、懒、庸、贪”现象，带头整治形式主义、官僚主义突出问题，全面提高机关党建的质量和水平。全会指出，扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，必须大力弘扬自我革命精神。要把我们党自我革命的丰富思想成果贯穿于学习教育、调查研究、检视问题、整改落实全过程，勇于直面自身的问题，查找工作短板，抓实专项整治整改，确保全省主题教育取得明显成效。

　　全会审议通过了《中共山西省委关于深化“三基建设”进一步加强基层工作的若干意见》。指出，出台若干意见是省委加强对基层工作全面领导的重大举措。要认真落实改革基层管理体制、激发基层干部活力、加强基层工作力量、强化基层保障、减轻基层负担、推动基层发展、强化抓基层合力等重点任务，整治基层党组织软弱涣散问题，让广大基层组织和基层干部有明显的获得感。全会指出，全省“三基建设”正处于“三年实现整体提升、全面进步”的关键阶段。各级党委(党组)要把“三基建设”作为战略之举来抓，进一步深化工作措施，通过“三基建设”促进整体工作水平提升。

　　全会强调，要坚持和加强党对一切工作的领导，以铁肩膀扛起管党治党政治责任，加强党对反腐败工作的集中统一领导，形成长管严管的机制和合力。进一步加大落实党委(党组)主体责任和纪检监察机关监督责任的力度，认真贯彻加强党对反腐败工作全过程领导的实施意见和实施细则。各级纪检监察机关要精准把握政策，认真履行监督执纪问责和监督调查处置职责，推动纪检监察工作高质量发展。要继续推进巡视全覆盖，提高精准发现问题的能力。围绕加强对权力运行的制约和监督，加快构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。

　　全会要求，要统筹做好当前各项工作。加强对经济工作的领导，坚定信心，趋利避害，落实省委对做好下半年经济工作的部署，抓住用好能源革命综合改革试点重大机遇，确保经济增长保持在合理区间，扭住“结构反转”不松劲，推动以改促转再发力，把山西转型发展之路走好。要继续做好意识形态、保障和改善民生、维护稳定、安全生产等工作，持续维护全省大局稳定，当好首都“护城河”。全会强调，要组织好庆祝新中国成立70周年系列活动，激发爱国之情，强化爱国之志，汇聚起建功新时代、共筑中国梦的磅礴力量。

　　全会按照党章和党内有关规定，批准陈永奇、向二牛、孙海潮、张安顺、陈学东辞去省委委员职务，决定递补省委候补委员姜四清、阎俊生、翟红、刘宏新、李中元、李晋平、王创民为省委委员。全会确认省委常委会之前作出的给予王秀文同志留党察看一年的处分。

　　全会号召，全省各级领导干部要在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，既作管党治党的表率，又作推动党领导的事业发展的表率，坚持“一个指引、两手硬”，团结带领全省人民不懈奋斗，进一步把山西的事情办好，奋力谱写新时代中国特色社会主义山西篇章!（尚慧辉）