市五届人大五次会议举行第二次全体会议

储祥好姚逊那志茂陈杰出席

听取市人大常委会、市中级人民法院、

市人民检察院工作报告

　　2月25日下午，市五届人大五次会议举行第二次全体会议。会议共8项议程，听取市人大常委会、市中级人民法院、市人民检察院工作报告，听取关于《运城市人民代表大会议事规则（修订草案）》的说明，表决通过关于接受市人大常委会个别副主任辞职请求的决定，表决通过市五届人大五次会议通过市五届人大个别专门委员会主任委员人员名单的办法，表决通过市五届人大财政经济委员会主任委员名单，表决通过市五届人大五次会议选举办法。

　　大会主席团常务主席储祥好、那志茂、贾爱珍、潘志孝、杜中伟、李玉林、张建元、张宗泽在主席台就座。

　　市领导姚逊、陈杰等出席大会并在主席台就座。

　　大会主席团常务主席、本次会议执行主席廉广锋主持，主席团成员、本次会议执行主席王飞、吴宣、宋志江、郝虎生、解芳、史玉江、尚玉良、王云、李雷在主席台前排就座。

　　本次会议应出席代表419人，出席398人，符合法定人数。

　　市人大常委会主任那志茂向大会作市人大常委会工作报告。那志茂说，2024年是中华人民共和国成立75周年、全国人民代表大会成立70周年。一年来，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神和对山西工作的重要讲话重要指示精神、特别是考察运城重要指示精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在市委的坚强领导下，聚焦全市发展大局，认真履行法定职责，深入践行全过程人民民主，共召开常委会会议9次，开展立法4项，听取审议工作报告26项，开展执法检查、执法调研11项，备案审查规范性文件13件，作出决议决定10项，任免国家机关工作人员90人次，为推动运城民主法治建设和高质量发展作出了积极贡献。

　　那志茂从五个方面总结了过去一年常委会的主要工作：

　　一是坚持思想引领政治统领，坚定人大工作正确政治方向。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，始终把习近平总书记重要讲话重要指示精神作为第一政治要件，始终把坚持党的领导贯穿于人大工作各方面全过程，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是坚持良法善治立行并举，筑牢运城现代化建设法治保障。完成运城市电梯安全管理条例、电动自行车管理条例的二审、报批、颁布实施工作，审议通过运城市居民住宅区消防安全管理条例;修改市人大及其常委会立法条例，增加基层治理方面立法权限，建立地方人大工作协同机制，探索区域协同立法；开展法律知识培训、法律咨询和法治宣传活动，营造良好法治氛围。三是坚持围绕中心服务大局，助力高质量发展迈出坚实步伐。围绕产业转型、经济运行，听取审议战略性新兴产业培育、能源革命综合改革、乡村振兴战略实施、文旅融合发展等报告，加快产业体系向新提质；围绕民生所需、民心所盼，对城市更新行动、和美乡村建设、教育医疗、餐厨垃圾管理工作开展监督，助力建设“四个运城”；围绕黄河保护、生态治理，连续三年听取审议黄河流域生态保护和高质量发展情况报告，推动黄河保护法、汾河保护条例、盐湖保护条例贯彻实施；围绕安全稳定、公平正义，听取审议“枫桥式公安派出所”建设、市中院行政审判工作、市检察院优化法治营商环境工作情况报告，开展安全生产“一法一条例”执法检查，以法治力量护佑生命、护航发展。四是坚持民有所呼我有所应，促进全过程人民民主可感可及。鼓励探索“联络站+”新模式，各级代表进站入点1.7万人次，帮助解决问题2757件；邀请代表列席常委会会议61人次，参加人大调研、视察、检查300余人次；探索开展政府部门负责人进站联系代表、群众工作，相关经验被全国人大推介；对432件代表建议进行ABC分类管理、跟踪督办，建议满意率和落实率实现“双重提升”。五是坚持内外兼修上下联动，推动人大自身建设提质增效。强化人大党的建设，强化履职能力提升，强化制度研究宣传，强化内外联系联动，努力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。

　　那志茂说，2025年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。

　　做好今年工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神和对山西工作的重要讲话重要指示精神、特别是考察运城重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在市委的坚强领导下，锚定“一城两区三门户”目标和思路，履行人大法定职责，践行全过程人民民主，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，为运城高质量发展和现代化建设贡献力量。

　　市中级人民法院代院长樊利明向大会作市中级人民法院工作报告。樊利明从六个方面报告了过去一年的主要工作：

　　一是牢牢坚持党的绝对领导，坚定铸牢政治忠诚；二是牢牢坚持统筹发展和安全，全力护航高质量发展；三是牢牢坚持人民至上理念，用心用情增进民生福祉；四是牢牢坚持严格公正司法，努力维护社会公平正义；五是牢牢坚持全面从严管党治院，倾力锻造过硬法院铁军；六是积极主动接受监督，奋力推进法院工作高质量发展。一年来，全市法院共受理案件105123件，审执结100180件。其中，市中院受理案件6833件，审执结6602件。最高法院考核的各项指标全部达标，上诉率、调解率等11项指标优于全省平均值，审执质效稳居全省第一方阵，人民群众司法获得感和满意度持续提升。

　　樊利明说，2025年，全市法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧扣“一城两区三门户”目标和思路，统筹服务高水平安全和高质量发展，做深做实多元解纷，有效促推社会治理，持续深化司法改革，努力推进审判工作现代化，为全面建设富裕、文明、幸福的好运之城提供更加优质高效的司法服务和保障。

　　市人民检察院检察长宋晋民向大会作市人民检察院工作报告。宋晋民从五个方面报告了过去一年的主要工作：

　　一是坚持政治统领，砥砺奋进，以更强自觉擦亮政治底色；二是坚持围绕中心，服务大局，以更优履职彰显担当成色；三是坚持践行初心，司法为民，以更实举措绘就为民暖色；四是坚持深耕主业，强化监督，以更高标准增添履职亮色；五是坚持建强队伍，提升素能，以更严要求永葆忠诚本色。一年来，全市检察机关深耕法律监督主业，高质效办好每一个案件，共批准和决定逮捕1789件2362人，提起公诉3560件4662人，办理各类诉讼监督案件3534件。市检察院被最高检评为“全国检察机关信息工作优秀单位”；全市21个案例入选最高检、省检察院典型案例，21个集体、13名个人获得省级以上荣誉或表彰，35篇工作经验被省级以上刊物刊发推广。

　　宋晋民说，2025年，全市检察工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕“一城两区三门户”目标和思路，坚持“一个中心、五大着力”工作思路，进一步全面深化检察改革，以加强检察机关法律监督主责主业为主线，以“高质效办好每一个案件”为价值追求，一体抓实检察业务管理、案件管理、质量管理，以检察工作高质量发展更好服务保障运城经济社会高质量发展。

　　在主席台就座的市领导还有：曹晓亮、赵晔、郭新武、张锐、宋胜澜、王平安、刘国义、翟冬鸿、张东婷、李培鸿、何伟等。