牢记领袖嘱托 凝聚共识力量

运城市五届人大四次会议隆重开幕

丁小强出席 邓雁平主持 储祥好作政府工作报告

那志茂张润喜陈杰在主席台就座

3月26日，市五届人大四次会议隆重开幕。记者 闫 鑫 常 奇 摄

　　牢记嘱托担使命，凝心聚力谱新篇。3月26日，运城市第五届人民代表大会第四次会议在盐湖会堂隆重开幕。全市各行各业的400多名市人大代表，肩负全市人民重托出席大会，履行宪法和法律赋予的神圣职责。

　　国徽高悬，红旗鲜艳，盐湖会堂内气氛庄重热烈。会场二楼悬挂的“牢记领袖嘱托 凝聚共识力量 推动高质量发展 为奋力谱写中国式现代化运城篇章而团结奋斗”的巨幅标语，鼓舞士气、催人奋进。

　　大会主席团常务主席、执行主席邓雁平主持会议。

　　大会主席团常务主席、执行主席丁小强、那志茂、廉广锋、贾爱珍、潘志孝、杜中伟、张建元、张宗泽在主席台前排就座。

　　市领导储祥好、张润喜、陈杰出席大会并在主席台就座。

　　本次会议应出席代表426人，出席405人，符合法定人数。

　　上午9时，邓雁平宣布：运城市第五届人民代表大会第四次会议开幕。会场全体起立，奏唱国歌。

　　根据会议议程，储祥好代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告共分4个部分：一、2023年工作回顾;二、2024年工作总体要求和奋斗目标；三、2024年重点工作安排；四、加强政府自身建设。

　　储祥好在报告中指出，过去一年，是运城发展进程中极不平凡的一年。习近平总书记莅临我市考察，带来了党中央的关心关爱，河东儿女倍受鼓舞和鞭策。全市上下牢记嘱托、感恩奋进，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示、特别是考察运城重要指示精神，扎实开展主题教育，着力推动高质量发展，中国式现代化运城实践迈出坚实步伐。

　　储祥好从4个方面总结了过去一年我市经济社会发展取得的成绩：一是经济底盘更加稳固，大多数指标增速高于全国、全省平均水平，保持全省第一方阵。二是转型步伐更加有力，特优农业、工业农业、品牌农业、数字农业成效凸显，“合汽生材”新兴产业地标成形成势，文旅影响力持续扩大。三是开放动能更加充沛，对外开放平台能级不断提升。四是民生福祉更加普惠，16件民生实事全部兑现，群众幸福指数稳步提升。

　　储祥好指出，过去一年，全市上下认真贯彻党中央大政方针，按照省委、省政府和市委决策部署，以建设黄河流域生态保护和高质量发展示范区为总牵引，开拓奋进、真抓实干，各方面呈现新气象。主要做了8个方面工作：一是注重抢抓机遇、发挥优势，重大战略任务扎实推进。二是注重协同发力、集群发展，新旧动能转换提档升级。三是注重深化改革、鼓励创新，发展动力活力充分释放。四是注重精准招引、精细服务，高质量发展基础持续夯实。五是注重完善功能、提升品质，城乡区域协调加速蝶变。六是注重降碳减污、扩绿增长，生态环境质量明显改善。七是注重用情用力、兜牢底线，民生保障水平稳步提升。八是注重扛牢责任、提高效能，政府自身建设不断加强。

　　储祥好在肯定成绩的同时，从经济总量、有效需求、生态环境、民生事业、安全生产、干部作风等方面分析了我市经济社会发展存在的问题和不足。表示一定直面问题、积极解决，努力把政府工作做得更好。

　　储祥好在报告中指出，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是运城迈入高质量发展新阶段厚积薄发、大有可为的奋进之年。做好今年政府工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示、特别是考察运城重要指示精神，按照省委十二届七次全会、市委五届六次全会部署，以建设黄河流域生态保护和高质量发展示范区为总牵引，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，聚焦培育和发展新质生产力，用好“五抓一优一促”经济工作主抓手，实施产业转型“五个行动”，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，奋力谱写中国式现代化运城篇章。

　　储祥好指出，完成全年发展目标，要继续保持并大力弘扬这几年形成的推动高质量发展有益做法和宝贵经验，坚持正确方向，坚持发展为民，坚持风雨兼程，坚持争先进位，确保党中央、国务院决策部署及省委、省政府工作要求落地见效。

　　储祥好指出，聚焦高质量发展首要任务，紧扣加快培育新质生产力，重点做好十方面工作。一是努力在扩大需求上实现突破、走在前列。积极扩大有效投资，推动重大工程项目建设，提升招商引资质效；激发城镇、乡村消费潜能，激活重点领域消费，开展汽车、家居等消费品以旧换新；壮大对外贸易，培育外贸主体，丰富外贸业态，提升外贸规模。二是努力在推进新型工业化上实现突破、走在前列。改造提升传统产业，加快钢铁、焦化等产业智能化、数字化、绿色化发展；培育壮大新兴产业，用好链长制和专业镇，打造“合汽生材”新兴产业地标；布局未来产业，发展数字经济、信创产业，开辟发展新赛道。三是努力在建设现代农业强市上实现突破、走在前列。打造黄汾百万亩粮食优质高产高效示范基地，做好重要农产品稳产保供；发展农副产品精深加工，推广区域公用品牌，提升农业产业化发展水平；强化科技兴农，提高农业综合生产能力，深化农业农村改革，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。四是努力在打造旅游热点门户上实现突破、走在前列。加快全域旅游示范区建设，推动关公故里、五老峰、永乐宫5A级景区创建，完善配套服务，加强宣传推介，实现景区景点提档升级，把文旅产业打造成支柱产业、富民产业。五是努力在科教兴市和人才强市上实现突破、走在前列。推进学前教育优质普惠、义务教育优质均衡、高中教育扩优提质，抓好高等教育和职业教育，办好人民满意的教育；推进创新生态集聚区建设，强化企业创新主体地位，引进培养用好人才，打造一流创新生态。六是努力在深化改革和扩大开放上实现突破、走在前列。抓好能源革命、开发区等重点领域改革，主动对接融入国家重大战略，有效承接产业转移，拓宽开放通道平台，提升经济外向度，打造一流营商环境，依法保障民营企业和企业家合法权益。七是努力在促进城乡协调发展上实现突破、走在前列。深化地下管网攻坚行动，完善防洪排涝体系，推进城市体检和城市更新；提升县城基础设施、公共服务、产业配套等功能，推进盐临夏一体化，增强县城综合承载能力；学习运用“千万工程”经验，建设宜居宜业和美乡村。八是努力在保护生态环境上实现突破、走在前列。滚动实施黄河流域生态保护“十大工程”，抓好盐湖生态保护与修复，持续开展“绿满运城”行动；深入推进污染防治，改善空气质量，防治土壤污染，推动“一泓清水入黄河”工程；加快发展方式绿色转型，形成文明健康生活新风尚。九是努力在创造人民群众高品质生活上实现突破、走在前列。落实减负稳岗扩就业政策，全力稳定扩大就业；深化县级医疗机构能力提升行动，打造中医优势专科集群，提高医疗卫生水平；践行社会主义核心价值观，丰富群众精神文化生活；有效提升文物保护利用和文化遗产保护传承水平，推动非遗与旅游融合发展；完善社会保障体系，健全社会救助体系，发展普惠托育服务，推进养老服务提质升级。十是努力在高水平平安运城建设上实现突破、走在前列。积极推进安全生产治本攻坚三年行动，加大隐患排查整治，从严从细抓好安全生产;防范化解金融、房地产等重点领域风险，加强食品药品安全监管；完善矛盾纠纷多元化解机制，持续创新社会治理。

　　储祥好在报告中对全面提升政府治理现代化水平、建设人民满意的服务型政府作出安排。指出，要铸牢忠诚之魂，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，当好贯彻落实党中央大政方针及省委、省政府决策部署的执行者、行动派、实干家。要厚植法治之基，坚持依法行政，建设法治政府，推动政府各项工作在法治轨道上运行。要砥砺担当之勇，树立和践行正确政绩观，用好“四精四账”工作法，保持攻坚克难的奋进姿态，强化干事创业导向，以实绩实效论英雄。要永葆清廉之风，纵深推进全面从严治党，坚持政府过“紧日子”，建设清廉政府，营造风清气正的发展环境，为中国式现代化运城实践提供坚强保障。

　　大会审查了市人民政府关于运城市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划（草案）的报告，关于运城市2023年全市和市本级预算执行情况与2024年全市和市本级预算（草案）的报告。

　　在主席台就座的还有：王志峰、李晓武、董旭光、赵晔、郭新武、乔登州、刁海鹏、孙鹏程、刘春安、张锐、张宏志、刘国义、翟冬鸿、张东婷、王平安等。

　　大会主席团成员，市人大代表中的市级领导、市政府党组成员，市人大代表中的市人大常委会原领导，市中级人民法院院长、市人民检察院检察长，高校正厅级领导，市政协领导、一级巡视员、市政协原领导，新提名的市政协副主席候选人，退任的正厅级实职领导，市人大常委会有关负责同志，第十四届全国人大代表也在主席台就座。

　　在运省十四届人大代表，政协第五届运城市委员会委员，国家及省驻运单位负责人，市直有关部门负责人，市企事业单位负责人等列席本次会议。