运城长安网讯(记者 古红军 王俊晰)盐湖区中城街道办事处朝阳社区位于凤凰南路以西，是盐湖区老城区的中心地段。该社区针对老房多、老户多、老人多、老矛盾多等“四老”问题，不断创新社会治理，践行新枫桥经验，实施网格精细化管理，全面推行“1433”社区治理模式，取得了明显治理成效。

　　1个工作思路——共建共治共享幸福朝阳

　　结合朝阳社区“四老”的现实状况，朝阳支部本着域小好管理的工作理念，主动谋事、积极作为，以网格为载体，启动网格总长管理网格长、网格长管理楼长、楼长管理单元长、单元长管理住户的四级联动机制，入户调研、掌握实情，挖掘潜能、发挥优势，整合资源、形成合力，在全社区形成了人人参与、群防群治、齐抓共管、共建共治共享的工作思路。

　　“4化”工作措施——制度化、常态化、初始化、高效化

　　社区治理制度化。在创新社区治理工作中，朝阳社区党支部因地制宜，依情施策，在硬件建设上，逐步完善规范了“四室一中心”建设，即成立了由群众接待室、矛盾纠纷调解室、视频监控研判室、社会心理服务室、一村一警一律师办公室组成的朝阳社区综治中心;在软件建设上，成立了“两会一队”、一村一警一法律顾问及社会心理服务团队等社区治理队伍，明确了工作职责任务，规范了工作流程制度，形成了日常工作定期会诊、重大问题快速处置的社区治理长效机制，实现了群众反映问题有去处、解决矛盾有人管。

　　市委常委、政法委书记邓雁平与朝阳社区巡逻队员亲切交谈。 王俊晰摄

　　治安巡逻常态化。多年来，朝阳社区治安巡逻队之所以能够坚持巡逻不间断、实现巡逻无死角，其优势在于一是政治觉悟高，朝阳社区治安巡逻队老党员、老退伍军人居多，发挥党员先锋模范作用，全力搞好社区治安巡逻在他们身上得到了生动体现。二是整体素质高，这支大多由老干部组成的朝阳社区治安巡逻队注重日常管理，巡逻路线科学规划，巡逻队员合理安排，巡逻日志及时填写，涌现出了拾金不昧、乐于助人的优秀巡逻队员。三是工作理念高。朝阳社区治安巡逻队不计报酬、乐于奉献，起得早、睡得晚，把治安巡逻作为一个强身健体的快乐事来做。四是后勤保障优。朝阳社区党支部为巡逻队员配备了四季巡逻服、警棍、强光手电筒等巡逻装备。朝阳社区巡逻队“三高一优”确保了治安巡逻常态化。

　　矛盾化解初始化。朝阳社区党支部认真落实“三级议事例会”制度，遇到重大事项及时召开居民代表征求意见会、针对疑难案件及时召开典型案例听证会，每逢复杂问题充分发挥一村一警一律师、包片干部、专职民调员的职能作用及四级网格的联动作用，面对思想偏执人员适时开展社会心理疏导服务，将矛盾化解在萌芽，隐患排除在初始，实现小事不出格，大事不出网。

　　服务群众高效化。朝阳社区法治文化宣传队，每逢端午节、七一、重阳等重大节日，都会组织辖区居民进行文艺演出，为居民带来法治文化大餐的同时也宣传了党的方针政策、法律法规，弘扬社会主义核心价值观及社会正能量。朝阳社区志愿服务队定期开展慰问帮扶活动，每月25日对行动不便的老人亲自上门理发，服务达2000余人次;组织医疗团队定期对老弱病残者进行义诊，每逢端午、元宵、中秋、春节等传统节日，为70岁以上老人送去粽子、汤圆、饺子、月饼、对联等节日慰问品。朝阳社区群众接待室本着“方便群众，最多跑一次”的工作要求，热情接待，周到服务，快速办理，让每一个办事群众高兴而来，满意而归。

　　“3不3升”工作目标——不上交、不出事、不缺位，安全感、获得感、幸福感上升

　　近两年来，朝阳社区在社区治理工作中，坚持“1个”工作思路，采取“4化”工作措施，大胆创新、勇于实践，社区治理工作基本做到了：一是综治中心阵地建设全落实。二是形成了“网联网、群联群”的网络架构。三是做到了“一清二保三排查”。“一清”，即做到社区人口信息底数清;“二保”，即保证社会治安视频监控在社区重点路段、主要路口全覆盖，保证社会治安巡逻昼夜不间断。“三排查”，即安全隐患排查到位，矛盾纠纷排查到位，形迹可疑人员排查到位。四是做到了治安巡逻人防、物防、技防“三防范”到位。五是群防群治，人人参与的自治氛围已经形成。在网格精细化治理工作中，网格名称自己起，居民公约自己定，法治宣传自己搞，‘两会一队’自己建，矛盾纠纷自己调。六是社区治理与社区服务并行，在治理中体现服务，在服务中实现治理。通过两年的网格精细化管理，社区治理基本实现了矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位，辖区居民安全感、获得感、幸福感上升的“3不3升”工作目标。