——探访永济市综治中心

　　前不久，永济市城西街道张华村网格长仙永秋在日常巡逻中，发现南同蒲铁路张华段路边着火，这个情况可能会危及火车的正常行驶。发现情况后，他立即拿出手机拍照，并将照片上传至“平安永济随手拍”微信服务平台。平台收到信息后，立即通知附近的护路员赶来灭火，由于发现及时，火情被及时扑灭，保障了铁路的安全运行。

　　“平安永济随手拍”微信服务平台究竟可以发挥多大的作用?又是怎么运行的?带着这些疑问，记者3月14日前去探访永济市综治中心。

　　在综治中心，记者看到，几名工作人员正在电脑前处理信息，这些信息来自永济的四面八方，每个都关系着永济的平安建设。据了解，永济综治中心目前运行的有两个平台，一个是“平安山西”，另一个是“平安永济随手拍”微信服务平台。前者把全市1000余名网格长纳入其中，考核他们的工作，也通过他们了解基层情况，解决基层问题。后者参与范围更加宽泛，当地群众只要关注了它，便可在上面反映问题，寻求帮助。“中心每天都会收到各种各样的事件信息，我们收到信息后筛选分类，分派到相关单位部门，实现了基层社会管理的无缝衔接，达到小事不出巷、大事不出村、群体事件不出镇的治理目标。”该市综治中心工作人员梁瑞说。

　　事件得以快速处理的背后，除了要运用大数据、云计算等信息技术手段，还要整合各个部门的资源。要实现管理的精细化，服务的精准化，首先要做到上情下达，下情上通，其次便是有人执行落实。“中心收到的各种事件，涉及多个部门，为了确保事件能够及时得到处置，永济协调包括公安、检察、法院、司法、住建、卫体等在内的32个社会治理成员单位，配备专职联络员，依托全市农村、社区的网格长和巷长、楼长，实施网格精细化管理。综治中心对网格长上报的各类信息进行分流处置、分析研判、分流指派。两个平台目前同时运行，截至目前共收到100285条有效信息，真正成为集社会管理、公共服务、矛盾化解、维护稳定等功能于一体的工作平台。”永济市政法委副书记王忠说。

　　记者通过扫描关注“平安永济”微信二维码，看到平台设有信息上报、走进永济等三大模块，信息上报模块中包含网民举报、法律咨询、随手上报等，走进永济模块中包括平安建设、失物招领、平安商城、赚取积分、平安随手拍等。这些功能实现了信息在手机上上报、综治中心在手机上调度、职能部门在手机上处理的闭环系统，把群防群治工作带入一个年轻化主体、时尚化发动、数据化管理、信息化运作的“升级版”时代。

　　王忠介绍说：“平台设立的积分奖励机制是一个互动亮点。群众利用闲散时间上报信息赢得积分，获得平安币。这些平安币群众可以在平安商城、平安饭店等处消费，目前我们已兑换87022.5平安币，极大地提高了群众上报信息的积极性。同时，群众随手拍下的各类问题，也可以倒逼各行政部门落实主体责任，排查隐患，控制风险，降低发案率。”

　　记者在“平安永济随手拍”微信服务平台的后台看到，市民对随手拍的参与度十分高，涉及的事情也是多种多样。

　　王安平是2019年度获得平安币最多的人。他告诉记者，自己平时就喜欢操心，是个热心人。“平安永济随手拍”微信服务平台让群众的诉求有了反映的渠道，而且有求必应，真的能看到效果，非常好。

　　如果说综治中心的工作人员是平台的大脑和心脏，那么网格长就是平台的眼睛和手足。永济市共有7个镇、3个街道、253个行政村、23个社区，总人口45万。永济综治中心将“食药员、地震员、统计员、畜牧员、交通协管员、网格员”等六大基层社会管理力量重新整合，划分1000个网格，选聘1000名网格长，为平安永济建设贡献力量。

　　网格长身负重任，一人多职，在日常工作中发挥着政策宣传员、党建指导员、民情信息员、民生服务员、民事调解员、综治维稳员、廉政监督员、环境协管员的职责。

　　在城西街道樱花社区，记者见到了该社区“大名鼎鼎”的网格长——介三寅。介三寅今年72岁，是个有着50年党龄的老党员。退休以后，闲不住的他主动在小区帮忙。2013年，永济启动网格长工作，他主动竞选网格长，目的就是想帮助大家做更多的事情。谁家的房顶漏水了、小区的大门坏了、谁家有矛盾纠纷等等，介三寅知道了都会及时出现。

　　担任网格长近5年来，介三寅处理的矛盾纠纷、解决的安全隐患等多达百个，在周围居民的心中，他是个“主事人”。

　　2016年，介三寅所在小区的部分单元楼顶层漏水，顶层住户不想单独掏维修费，楼下的住户不想分摊。为了解决好这件事情，介三寅跑前跑后，入户做工作。经过他的努力，事情圆满解决。介三寅告诉记者，虽然网格长的工作很繁杂，但是只要做好了，让群众满意了，大家就会拥护你，自己也很有成就感。

　　前几天，栲栳镇北苏村村民韩某和王某因为婚姻问题产生了纠纷，网格长杨雪萍得知情况后协同其他两位网格长来到韩某家中，为韩某和王某做调解工作。经过杨雪萍多次上门耐心调解，王某和韩某认识到了自己的错误，互相道歉。

　　“我来到北苏村已经很多年了，随着工作经验的积累，已经深深地喜欢上了这份工作，虽然每天很忙，但是可以为村民办实事，作贡献，觉得十分满足。”杨雪萍说。

　　杨雪萍在担任网格长同时还兼顾村统计员和食药协管员工作。“民以食为天”，为了保证村民的粮食安全，村里只要有红白事，杨雪萍就亲自上门，叮嘱注意事项。她每月还会去抽查村里的商店，查看商店内是否有过期食品，小食品与散装食品是否有安全标识。

　　网格长是活跃在群众中的热心人，信息员。为方便他们的工作，永济综治中心为他们配发了4G智能工作手机，每人每月补贴话费58元，工作补助300元，还为他们缴纳10万元意外伤害险，全年财政列入网格长经费395万元。同时，对他们加强考核，督促他们真正发挥作用。

　　近年来，永济市多次被山西省综治委评为“省级平安县市”。2017年，中央综治委还授予永济市“全国平安建设先进县市”荣誉称号。这些荣誉的取得，得益于“线上线下”的密切配合，也离不开永济市综治战线上的广大干部职工兢兢业业的工作。

记者 张君蓉 邢智轩