运城长安网讯  近年来，垣曲县王茅镇以“情、理、法”为抓手，成立“乡镇领导+村委主干+三官一律”矛调专班，探索建立“矛盾分类、化解分级、调解分工”机制，针对矛盾纠纷实际情况，启动合适的应对机制，逐步实现“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”，努力在全县叫响“平安王茅、幸福王茅”品牌。

“60%”：“村委主干”动之以情

　　在实际工作中发现，诸如有村民私自占用公共道路堆放杂物、养殖牲畜气味难闻、房屋下雨滴渗水影响邻居等矛盾纠纷，占到全部矛盾纠纷的大多数，比重在60%左右。此类矛盾纠纷虽然看似“简单”，但是如果不能被及时化解，容易进一步激化邻里间的嫌隙。本着“化解在当时，化解在萌芽”的原则，充分发挥村两委主干熟悉村情、户情的优势，在日常网格排查发现后，及时出面稳定双方情绪、认真开展调解工作，引导过错方主动承认错误、及时改正，争取受损方给予适当让步，从而达成和解。村两委主干们普遍认为，这类小矛盾、邻里矛盾的根源未必在于事情本身，而是如何平衡当事人特别是受损方的心理。因此，通过谈感情的方式达到“以情动人”，从而事半功倍地实现“小事化了”。

“30%”：“乡镇领导”晓之以理

　　在现实中，一些涉及集体经济、项目产业、贫困补助等矛盾纠纷，仅靠村干部打“感情牌”已不能解决，这时就需要乡镇政府出面，由政法委员和包村领导担任调解人，通过耐心调查走访，问清楚相关人员掌握的事实，问清楚矛盾的根源和焦点，“切”中问题的‘病根’后，给当事人有理有据地分析事实，合情合理地明晰责任，一字一句讲清政策，以“干部身份”讲清“大道理”，以“旁观者”讲实“硬道理”，用“群众话”讲活“新道理”，促进案结事了、事心双解。同时，为避免矛盾反弹，还会对化解过的、调解成功的矛盾纠纷实行定期回访，了解当事人的思想动态、行为有无反常以及对调解协议的态度，听取群众意见和要求，改进工作方式方法，切实提高调解实效、巩固调解成果，由粗放式管理向精细化治理转变，防止矛盾纠纷化解不彻底、解决不到位而出现“死灰复燃”现象发生。

“10%”：“三官一律”明之以法

　　另外，还有10%左右矛盾纠纷往往牵涉尖锐的人际冲突和复杂的利益纠葛。为此，王茅镇积极构建警官、法官、检察官、驻村律师联动机制，与镇村两级形成合力，共同化解矛盾纠纷。“综治一吹哨，三官一律来报到”，接到镇综治中心的申请后，所有专班成员会一起赶赴现场，耐心倾听双方陈述事情的经过，包括纠纷发生的原因、产生的后果、各自愿意承担的责任以及合理诉求等。基于调查结果，分析矛盾原因，召开集中分析研判会。民警、法官、检察官、律师会针对矛盾纠纷和各自理解，提供专业的法律知识和建议，帮助当事人形成合理的化解预期；镇村干部会继续“讲道理”作为“明法律”的有力补充，为当事人转变思想、妥协让步注入“润滑剂”，这样多方共同发力，在错综复杂的人际矛盾和利益纠葛中寻找突破口，加快矛盾纠纷的化解进度，引导当事人达成共识，推动矛盾纠纷的有效化解。(朱建)