两名司法协理员登记社区矫正对象的信息化核查结果。 本栏照片由本报记者金玉敏摄

司法协理员在新城镇左家湾村进行法律宣传。

　　司法协理员是协助开展司法所工作的辅助人员。开展司法协理员制度试点工作是司法部加强司法所队伍建设、夯实司法行政基层基础的一项重要举措。

　　1月2日一大早，高凯鑫准时打开山西省社区矫正一体化平台，对社区矫正对象手机App签到、周期考核、事项申请审核审批、定位监控等情况进行核查，确保他们没有越界、按时签到、学习、现场报到，并将社区矫正对象的信息化核查结果进行登记。“社区矫正是我国刑罚执行的方式之一，司法所依法接受县社区矫正管理局的委托，责任大、担子重，在日常监管工作中要通过平台核查、实地查访、定期报告，集中、个别教育学习和公益活动等相结合，时时对社矫对象进行监管和教育，对有异常情况的社矫对象，要及时通过心理干预等手段进行化解，消除隐患，确保每一名社区矫正对象都在监管范围内，杜绝脱管、漏管现象，防止社区矫正对象再犯罪。”高凯鑫说。

　　高凯鑫今年22岁，2024年6月刚从长治学院法律与经济学系毕业，是垣曲县11月新入职的27名司法协理员中的一员，目前在垣曲县司法局新城司法所工作。“虽然上班才两个月，经过局里岗前培训，再加上他们本身素质也高，适应工作很快。”新城司法所所长吉小兵告诉记者。

　　壮大法治力量

　　强化基层治理

　　基层强则国家强，基层安则天下安。司法所是司法行政机关的“神经末梢”，是直接面向人民群众提供法律服务的一线平台和窗口。

　　随着运城市全面依法治市工作的推进，司法所在基层法治建设工作中的作用更加突出，不仅承担着日常的人民调解、社区矫正、普法宣传、安置帮教等工作，还承担着行政执法协调监督的职责。司法所“人少事多”、专业人才缺乏的问题也日益凸显，制约了基层法治建设的推进。

　　“‘单人所’很长一段时间都制约着基层司法行政工作，前两年通过聘任专职人民调解员、实施公共法律服务工作者坐班制等方式，缓解了一部分压力，但是基层司法所建设仍然亟待加强。”垣曲县司法局党组书记、局长刘永平说。2024年4月，接到市政府下发的《运城市开展司法协理员制度试点工作实施方案的通知》后，他们积极向垣曲县委、县政府汇报，县里非常重视并给予最大限度支持。6月20日，制订了《垣曲县2024年公开招聘司法协理员实施方案》，通过严格按照招聘程序对外公开招聘了27名司法协理员。

　　“招聘工作是由县司法局和县人社局共同组织实施的，以公开、平等、竞争、择优为原则，科学设置司法协理员招聘程序和准入条件。招聘公告在县政府官网发布后，一共有600余人报名，后经过审查有585人参加了考试。最终通过笔试、面试、体检，根据计划招录了27人，平均年龄27岁，最小年龄22岁，30岁以下占77.8%，本科以上25人，专科2人。其中，法学专业2人，具有法律工作经历的有6人。”垣曲县司法局政工股股长张倩介绍。

　　明确职责定位

　　让协理员“管得清”

　　垣曲县司法局立足新时代司法所建设新要求，大胆探索、先行先试，全力推进司法协理员工作提速增效。在发布的招聘公告中，明确了司法协理员岗位设置和职责要求。

　　记者了解到，司法协理员岗位职责主要有协助指导人民调解工作；协助参与基层普法依法治理；协助组织提供基层公共法律服务；协助承担社区矫正工作；协助开展刑满释放人员安置帮教工作；协助参与推进辖区基层法治建设；协助开展行政执法协调监督工作；协助开展合法性审核（查）工作；协助收集立法意见建议及县政府行政复议和行政诉讼工作；协助做好人民陪审员选任工作；协助开展远程视频会见工作；协助开展司法所其他工作等12项工作。司法协理员最低服务期3年，薪酬福利参照同级公安辅警工资标准，根据本地经济发展情况、物价指数等，由县司法局会同人社局结合司法协理员相应的工作岗位核定，并建立正常的工资增长机制。

　　“招录工作完成后，为让司法协理员更快地适应工作、进入角色，2024年11月13日，局里组织召开司法协理员见面座谈会。公开招聘的27名司法协理员逐一作自我介绍，畅谈入职感悟和今后工作打算，刘永平局长围绕司法行政工作实际与司法协理员进行深入交流，让他们对今后的工作有了一个整体的认知。接着，局里又对新招录的司法协理员开展入职培训。培训内容涉及普法宣传、行政复议、社区矫正、安置帮教、人民调解及法律援助六大内容，由局里各科室负责人和律师代表进行授课。经过授课，新录用的司法协理员厘清了工作思路，增强了业务能力水平，为日后更好地融入工作岗位奠定了坚实基础。”垣曲县司法局副局长霍垣莉介绍道。

　　新面孔带来新变化

　　司法所焕发新活力

　　这些新入职的司法协理员朝气蓬勃，青春热情，很快便投身到基层司法行政工作中。

　　2024年12月1日至12月7日是第七个宪法宣传周。宣传周期间，垣曲县紧扣“大力弘扬宪法精神，推动进一步全面深化改革”主题，开展了系列宣传活动，让宪法精神在舜乡大地落地开花。

　　活动中，两抹颜色最为亮眼：一抹是“政法蓝”，另一抹就是“青春绿”。“政法蓝”指的是法治副校长队伍。宪法宣传周期间，39名法治副校长通过领读宪法、宪法知识宣讲、“小案例”讲“大法律”等活动，用“政法蓝”守护“少年红”，让宪法的光辉照耀在校园的每一寸土地。“青春绿”指的就是年轻的司法协理员队伍。宪法宣传周期间，垣曲县司法局27名新招录的协理员组成法治小分队，深入田间地头、走进学校开展宪法宣传，在法治文化阵地开展解说、拍摄新颖的宣传视频……他们用充满活力的“青春绿”守护“宪法红”，为宪法宣传奉献出自己的力量。

　　杨帅是皋落司法所的一名司法协理员。在皋落司法所所长的指导帮助下，他已经可以独立开展一些日常的工作。前几天，他就为新接手的安置帮教对象钱某建立了帮教档案，建立帮教小组，制定帮教计划，定期了解帮教对象的思想动态和生活情况。他告诉记者，闲暇时间喜欢和所里的人民调解员交流沟通。“我觉得自己阅历少，调解矛盾是我的弱项。再加上我不是学法律的，工作中还是要多听多看，多向前辈请教。”杨帅知道自己的短板，也清楚自身的优势，他大学毕业后，在北京一家企业做过新媒体，上岗后，结合司法协理员法律宣传的职责，计划利用自己的特长，拍一些普法短剧，“相比较于枯燥、零碎的法律知识，情景剧更加为群众喜闻乐见。今后在做好本职工作外，我想尝试着和大家合作在这方面有所贡献。”提起未来的工作打算，杨帅踌躇满志。

　　来源：运城日报

记者：张君蓉