榜样之光“长久立”

——永济市人民法院学习韩旭辉先进事迹纪实

“凭啥不给我立案？这是刁难！”立案窗口前，一名大爷扯着嗓子抱怨道。“您先别气，这个案子确实不符合立案规定。”面对突如其来的责难，即将退休的法官刘艳峰毫无愠色，心平气和地把相关规定放到大爷面前，一条一条地向他释明“为什么不能立案”。几分钟后，大爷的怒气烟消云散，转而向刘艳峰表达了感谢。从不解到释然，从愤怒到平和，从不安到放心……这几年，越来越多的办事群众在永济市人民法院消解了“坏情绪”，收获了正能量。转变从何而来？永济法院大厅的LED大屏上，韩旭辉“五先”工作法格外醒目。该院党组副书记、常务副院长赵斌说：“这两年来，我院学习韩旭辉先进事迹的热度始终不减。把他的工作法摆在最显眼的位置，反复播放，就是为了让全院干警时刻谨记‘司法为民’的初心，对标先进，不断进取。”转变的答案，就在全院干警身体力行汲取榜样力量的足迹里……

“便民”融入点滴

立案庭是法院的诉讼服务窗口，是当事人接触法院的第一站。这些年，永济法院站稳人民立场，致力解决群众立案时“不懂、不会、跑冤枉路”的问题，不仅大力推广线上立案、基层法庭立案，还在立案庭里增设了不少便民举措——一个资料填写台，整齐归置的各类立案材料清单、文书模板，助力群众快速明晰办事流程。如有群众材料不全，干警还会及时列出一次性告知清单，争取让群众少跑腿；一条“绿色通道”，让特殊群体享受了优先办理的暖心服务，如遇行动不便者，法官还会主动上门立案；一组智能文件交接柜，架起当事人和法官送收资料的“便利桥”，有效缩短了当事人的等待时间；一台要素式文书自助生成机，外加一台案例库查询机，用科技辅助当事人快速检索案例、制作文书……在法院立案庭，“便民”不仅是明文规定的制度，还是干警们对韩旭辉爱民精神的自觉践行。看到独自前来办理业务的老人，法官助理王卓二话不说，坐在旁边，手把手地帮他补全信息、整理材料；看见带娃办事、焦头烂额的“宝妈”，刘艳峰急忙上前搭把手；碰到不会线上立案、一筹莫展的大娘，法官助理茹天琪直接掏出手机，现场展开“一对一”教学……“以前，有的干警可能觉得立案就是走流程、审材料，压力大时可能也会不耐烦。如今，大家的工作理念和态度都在悄然转变，遇到群众的疑难杂症，愿意主动伸手帮忙、细说细办的情况更加普遍了。”永济法院立案庭庭长、诉服中心主任李君丽说。

“释明”贯穿全程

面对复杂疑难案件或情绪激动的当事人，干警如何运用韩旭辉式的沟通方式和工作方法化解矛盾、引导当事人理性维权？这两年，永济法院创新推出全流程司法释明机制。立足诉讼服务中心“快解纷”的党建品牌，建立了“司法释明中心”，并设立了“老党员调解释明室”。一名熟知民刑行及信访工作的专职法官带领3名党员调解员，为前来办事的群众提供司法释明服务，通过“坐在一条板凳上”唠家常，讲清“法理情”，缓解“急难愁”。“‘司法释明’既是连接专业司法与民众认知的纽带，又是推进法官与当事人高效沟通的‘润滑剂’，在立案、调解、审判、执行、信访、再审等各个节点都起着举足轻重的作用。”永济法院党组书记、院长张军鹏说：“因此，我们不仅要求该项工作要在司法释明中心做出成绩，更要求所有干警都将其内化于心、外化于行，步调一致地干实、干好。”于是，一场力抓“司法释明”工作、力转干警办事理念的变革在永济法院掀起热潮。通过院领导带头释明、反复提醒和案例分享，干警们在一次次会议、学习中吸收“司法释明”的精髓，逐渐从“要我释明”变为“我要释明”，并从中受益。“以前，因为不熟悉法律法规，群众难免会对干警的‘不作为’感到困惑、失望或愤懑，既影响司法公信力，也影响案件顺利解决。现在，我们严格落实‘司法释明’制度，用通俗易懂的语言，把法和理给群众厘清后，不仅收获了群众的理解，还让案件推动工作取得了事半功倍的效果。”李君丽介绍。实现“司法释明”功效最大化，不可能一步到位。永济法院一边实践，一边完善，结合实际难题、关键节点、释明内容，及时总结经验、优化机制，因时制宜引入调解员、释明专员等人员助阵。同时，强化繁简分流，诉服中心速裁法官多办“简案”，为“繁案”法官深度释明和调（判）后跟踪留足精力，成功促进了上诉率和申请执行率的持续下降。

“廉洁”浸润法徽

“守住底线，不拿当事人一分一毫、不徇一点私情”，这是韩旭辉廉洁作风在永济法院的生动实践，而被省高院点名通报为“学习韩旭辉，争做韩旭辉式好法官”先进集体的立案庭，则是浓缩于其间的亮眼笔触。李君丽告诉记者，立案庭虽然没有“手握法槌”，但干警们也会面临一些“人情关”。比如，有人想插队立案、有人想自选法官、有人想化“不能立”为“成功立”……这时候，“能否守住底线、坚定立场”便成了对干警们的一大考验。如何保障“逢考必过”？立案庭结合工作职责，制作了岗位风险清单，通过定期组织廉政教育、窗口干警一人一账号、大厅摆放举报箱三项主要举措，常态化引导、警示干警规避廉政风险。“之前，窗口干警共用一个立案账号，导致有时难以明确立案责任人，给‘人情案’留下了漏洞。现在，立案账号精确到了个人，一旦发现问题，我们也能精准跟踪，实现了‘谁来立案、立了啥案、为啥不立’等事项一目了然，有效避免了暗箱操作。”李君丽补充道。风清气正的工作环境于无形中熏陶着每一名干警。有一次，王卓的一名亲戚来法院立案，因材料不全，便请求王卓“开个绿灯”，没想到遭到了拒绝。“那天，我帮亲戚列了材料清单，并教他如何快速补全。虽然他刚开始‘黑着脸’，但过后也理解了我。我觉得，只要坚守‘公平正义’的初心，就能永葆廉洁底色。韩旭辉前辈推得开的‘人情’，我又有什么理由推不开？”回忆起廉政路上迈过的坎儿，王卓依旧认可自己当日的选择。在永济法院，对韩旭辉先进事迹的学习并不是“一阵风”，而是有章可循、有人紧抓的“长久立”。两年来，“韩旭辉”不仅走进了该院的日常学习和例会，还指引着“传帮带”行动一路生花。一个个年轻干警在前辈倾囊相授的引导下，秉承为民信念，锚定“成为韩旭辉式好干警”目标，坚定不移地续写着法院人铁肩担道义、竭诚解民忧的壮丽篇章。