亮点：近年来，万荣县公安局解店派出所立足平安县城建设，深度挖掘警网融合，利用本地乡贤文化浓厚的特点，吸纳域内贤达人士、具有丰富调解经验的退休民警组成调解人才团队，有力化解了一批有影响的家事邻里矛盾纠纷，达到了“发现早、分级调、善后稳”的良好效果，警网融合实现了量的组合到质的融合的深层次提升。

　　万荣县解店镇是全县政治、经济、文化中心，人口最密集、矛盾最集中，家事纠纷和邻里纠纷占到县城矛盾总量的50%以上，且不断呈现出隐蔽性强、发现难、易反复、易激化的特点。对此，解店派出所根据平安县城建设要求，将“主防”理念贯穿到“警网融合”，做实社区警务团队，做细主动预防警务，优化联防联调机制，实现矛盾纠纷化解在早、化解在小的工作目标。

　　一、警网融合聚合力，“五步工作法”实现矛盾发现早。

　　由镇党委领导、派出所主导、村社区主办，健全“4个警务室+6个社区19个村+111个网格+25支志愿服务队”的警网融合工作团队，常态化宣传防火防盗防诈骗知识，常态化摸排化解矛盾纠纷和风险隐患，探索总结出辅助力量发现上报、网格辅警走访摸排、网格长梳理归纳、民警分析研判、警网协同解决的“矛盾纠纷和风险隐患排查化解五步工作法”。警网融合工作团队2023年先后走访各类家庭5000余户，主动发现化解矛盾纠纷60余起，处置风险隐患11件，播发治安防范预警303条次，实现了安全隐患有人盯、矛盾纠纷有人管，为平安县城创建打下坚实的根基。

　　二、警网融合同发力，“老警+乡贤”实现矛盾分级调。

　　依托浓厚的“乡贤文化”，解店派出所组织退休老民警、乡贤、商户代表、居民代表、调解员、律师组成“有话好好说”调解团队，通过“自家人说自家话、社区人解社区事”的方式，建立“老警+乡贤”的分级调解工作机制。一是“熟人”办“熟案”，乡贤解决“邻里事”。对婚姻家庭、乡邻关系、经济纠纷等，解店派出所按照双方当事人意愿，从“乡贤库”中选择既熟悉又信赖的“熟人”参与到调解中，发挥乡贤“人熟、地熟、事熟”的独特优势，综合运用法律、人情、乡俗、村规等，有效化解家庭邻里纠纷。2023年8名乡贤共化解一般纠纷119起。二是“能人”办“难案”，老警解决“难缠事”。对专业性强、疑难复杂的矛盾纠纷，由返聘“老警”带领年轻民警，从“法、理、情”三个维度进行分析考量，解决疑难矛盾。2023年老警共调解复杂疑难纠纷106起，并整理了群众在邻里纠纷、家庭纠纷、交通纠纷等多发性矛盾中常依照、常应用的传统美德6类20条，收集群众普遍遵从的善良民俗5类65条，让传统美德、善良民俗助力治安调解，形成了较为齐备的法（治安处罚法）、规（村规民约）、德（传统美德）、俗（善良民俗）“调解依据体系”。三是“联动”办“大案”，“两所一站”联动解决“群体事”。解店派出所联合县法学会挂牌成立“万荣县法学会解店镇法律服务工作站”，常聘1名法律精熟人士驻所办公，常态化为纠纷调解提供法律支撑。对于久攻不下、涉及利益方比较多的群体性纠纷矛盾，派出所牵头主导进行调查取证，了解双方当事人诉求和争议焦点；司法所组织协调，提供专业法律指导和调解技巧培训，引导双方当事人依法表达诉求、理性协商;法律服务工作站提供法律支撑和法律援助，帮助双方当事人明确法律责任和权益，提出合理调解方案；相关职能部门参与，“两所一站”联动调解。2023年化解处置群体性纠纷7起。

　　三、警网融合续长力，“促履行+防反复”实现矛盾善后稳。

解店派出所建立矛盾纠纷回访机制，通过对当事人思想和行为有无反常、对调解程序有无意见建议、有无新的矛盾纠纷苗头等进行全面了解，防止已化解的矛盾纠纷出现反复。一方面通过回访收集当事人对调解协议的履行情况，督促当事人尽快履行调解协议。另一方面结合当事人提出的意见改进自身不足，做好后半篇文章，巩固调处效果。2024年5月份，乡贤在回访中发现4月份调解的一起夹巷纠纷案，当事人有反悔迹象并纠集多人意图闹事推翻原来协议，迅速告知民警，第一时间介入后解决了纷争。2023年，该所共电话回访315起，群众满意度达98%。

来源：运城政法微信公众号