“逐光”而行 护“未”成长——永济市织密保护网护航未成年人健康成长
来源:运城日报 运城政法微信公众号 | 责任编辑:刘兰 | 发布时间: 2026-09-03 08:40
“少年智则国智,少年富则国富,少年强则国强……”100多年前,梁启超先生写下振聋发聩的文字,寄希望于少年。未成年人是祖国的未来和民族的希望,给孩子一个更安全、更温馨的成长环境,是全社会的共同心愿。
近年来,永济市深入贯彻习近平总书记关于未成年人保护工作的重要论述,坚持以党建引领基层治理为抓手,锚定两个核心目标、聚焦六大关键领域、抓实八项重点任务,全方位筑牢未成年人健康成长安全防线,切实保护未成年人身心健康,维护未成年人合法权益,用心用情用力呵护未成年人健康成长,聚力推动未成年人保护工作高质量发展。今年1月至8月,该市未成年人刑事案件、治安案件、处罚人数分别同比下降55.6%、42.9%、51.5%,检察机关受理审查逮捕、起诉未成年人犯罪案件分别同比下降50%、83.33%。
锚定两个核心目标
构建协同共治新格局
“孟母三迁”的故事告诉我们,良好的育人环境,能更好地促进未成年人健康成长。“要高度重视未成年人保护工作,加强政策法规学习,加强员工培训,树立守法意识,压实未成年人保护硬性举措,努力营造安全有序的社会环境。”7月14日,永济市委政法委联合公安、检察、文旅、市场监管、教体等多个部门,集中开展重点场所涉未成年人安全隐患专项检查,为青少年健康成长撑起“保护伞”。
近年来,永济市各相关部门积极贯彻落实中央关于未成年人保护工作的决策部署和山西省、运城市关于未成年人保护工作要求,不断提高政治站位,始终站在全局高度,切实履职尽责,探索长效机制,为未成年人提供全方位、多层次的服务和保护。
“守护未成年人健康成长,是一项系统工程、民生工程,离不开顶层设计与协同发力。”永济市委政法委主持日常工作的副书记杨梅介绍,为打破部门壁垒、凝聚工作合力,该市紧盯未成年人违法犯罪率显著下降和思想道德、法治素养、心理健康水平全面提升两个核心目标,搭建由政法委牵头,公安、司法、教育、妇联等11个部门组成的工作专班,严格执行工作联席会议、信息共享互通、问题线索移送、联合执法整治4项机制,以硬核举措抓实协同共治,推动未成年人保护工作从“被动应对”转向“主动预防”,从“单点突破”转向“系统治理”。同时,该市各镇(街道)落实属地责任,设立未成年人保护工作站,安排专职儿童督导员,负责最前线的信息摸排和关爱服务;公安、卫健、妇联等部门建立“一站式服务和救助”机制,对受侵害未成年人一次性完成询问、检查、心理干预等,避免二次伤害。
“整合多部门力量,联动各街道社区,构建部门协同执法、全域长效守护的未成年人保护体系。”永济市形成了从顶层设计到基层实践、从风险预警到归途护航的全链条闭环关爱模式,走出了一条“预防精准化、处置规范化、治理综合化、关爱社会化”的未成年人保护路径,用心用情织密未成年人保护网。
聚焦六大关键领域
织密全域立体防护网
未成年人保护工作,需要全社会共同关注、积极参与。近年来,在党委政府的积极倡导和正确引导下,永济市社会各界纷纷参与未成年人保护工作。
刘某是永济市某职业中专学校学生,因家庭情况特殊,初中时期叛逆迷茫,入学后难以融入集体。学校依托“家—校—社”协同育人模式,老师耐心开展心理疏导与专业辅导,家人积极配合教育,学校发掘其导游专业天赋,指导她刻苦备赛,最终获省职业技能大赛一等奖,之后她蜕变成长,成功考入高职院校。永济市坚持家庭、政府、学校、社会等协同发力,织密覆盖城乡的“爱心网”,让每一名孩子都能感受到来自社会各界的关爱。进一步织密家庭源头保护网络,依托网格员全域摸排监护短板,重点盯防特殊困难家庭,2025年以来,下发监护责任告知书33份,对6名履职缺位的监护人依法训诫整改;织密社会关爱保护网络,组建“爱心妈妈”志愿服务队,与1701名留守儿童结对帮扶,常态化开展课业辅导、心理陪伴、生活照料,实现重点关爱对象兜底全覆盖;织密政府兜底保护网络,建成镇(街道)未保工作站10处,配齐儿童督导员10名、村(社区)儿童主任217名。
今年以来,该市为困境儿童发放生活补贴资金139.1万元、补发提标资金3.62万元,筑牢特殊儿童基本生活保障底线;织密司法精准保护网络,2025年以来,对15名涉罪未成年人落实“一人一档”、监督管理、教育帮扶全流程管理;依法制发督促监护令4份,发出公益诉讼检察建议3份,严格规范附条件不起诉监督考察;高标准打造“永护童心”未成年人综合司法保护中心和未成年人综合审判中心,推行圆桌审判、犯罪记录封存等柔性司法举措。
“同学们,你们知道法是什么吗?是约束行为的规矩,还是守护成长的铠甲?”在永济市各中小学校的法治课堂上,法治副校长采用“案例+互动”的方式精准普法,详细讲解《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律相关规定,将法律知识转化为学生们听得懂、用得上的安全指南。杨梅介绍,永济市不断织密学校主抓保护网络,健全德治、法治、心治一体发力体系,建成3个思政名师工作室,全市现有专职思政教师166名;选聘153名政法骨干担任法治副校(园)长,每月入校1次、每学期法治授课不少于4课时,2025年以来,开展法治进校园600余场;全市中小学配备专兼职心理教师85人,新建改建心理辅导室17个。
保护未成年人,关键在于“抓前端、治未病”。永济市深化数字赋能,不断整合信息资源、细化数据分类、强化部门联动,推动未成年人保护工作从“被动受理”向“主动发现”转变,持续提升未成年人保护工作的精准度。该市织密智慧赋能保护网络,为780户留守儿童家庭加装智能监控;升级市域“小天网”防控体系,纳管网吧、商超等重点场所95家,布设智能探头175个;归集住宿、上网、校园等多点管理数据,对189名重点青少年实行红黄蓝三色预警动态管控。
抓实八项重点任务
擦亮暖心护苗新品牌
炎炎夏日,快乐暑期。为有效破解农村留守儿童、困境儿童假期无人看管、无处就学、无人陪伴的“看护难”问题,切实守护未成年人健康快乐成长,暑假期间,各镇(街道)精准聚焦少年儿童成长需求,创新服务模式、丰富关爱载体,在辖区开办“童心护航 多彩暑期”公益托管班,为农村孩子打造安全充实、缤纷多彩的夏日成长乐园,让这个暑假温情满满、收获满满。
未成年人健康成长不仅关乎家庭幸福,更直接影响社会和谐稳定与国家长远发展。杨梅说,永济市全方位做实做细未成年人关爱保护各项工作,层层压实责任、闭环推进落实,把未成年人保护工作纳入市委常委会、党建引领基层治理工作要点,列入学习教育常委班子问题清单、突出问题整改整治工作内容,常委会调度、督查跟踪、巡察问效。持续深耕家校共育阵地,建成22个家庭教育指导服务站,常态化开展科学育儿、亲子沟通及法治教育等指导服务,并针对职教学生特点,研判确定200名关注对象,定期举办家长课堂,强化家校共育。创新校园育人模式,依托31处德育实践基地,打造“行走的思政课”县域特色品牌,2025年以来开展主题活动1620场,让1.9万名学生在实践中增知长智。
守护未成年人健康成长,是护航青春未来、筑牢社会根基的关键民生工作。永济市不断丰富普法形式,量身打造“个性定制”法治体验套餐,让普法从“单向灌输”变为“双向互动”。2025年,开展“开学法治第一课”“法治进校园”“模拟法庭巡演”等各类法治活动580余场次,覆盖师生6万余人次。细致守护青少年心理健康,完成1.8万名学生心理全覆盖筛查,依托24小时咨询热线提供暖心服务200余次。温情关爱持续升温,不断推进“亲情连线”服务,连续12年开展“爱在路上”暖心护送,累计护送5000余名留守儿童奔赴务工城市与亲人团聚。依托常态化入户走访,对三类重点儿童群体建立“一人一档、一人一码”档案2063份,做到底数清、情况明、帮扶准。同步抓实成长环境综合治理,持续开展网络清朗整治和行业联合执法,清理不良信息、严查违规行为,全力为辖区青少年撑起安全、温暖、清朗的成长蓝天。
少年有志,国家有望;少年平安,城市温暖。一项项务实举措,一次次暖心帮扶,一场场普法宣传,汇聚成守护未成年人成长的强大合力。“下一步,永济市将持续补齐未成年人保护工作短板,不断丰富关爱服务供给、健全长效治理机制、提升基层服务专业化水平,持续织密织牢未成年人全方位保护网,用心守护每一分少年微光,以扎实有力的护苗工作成效助力‘幸福家园·平安永济’建设。”永济市委常委、政法委书记张岳峰表示。