运城市全面推进铁路护路联防工作纪实

运城护路系统队员在铁路沿线开展宣传活动。

“水上列车”区段护路队员巡查守护。　　

　　飞速发展的铁路运输，为经济社会发展插上了腾飞的翅膀，实现了货畅其流、人享其行，也给铁路护路联防工作提出了新的更高的要求。

　　近年来，全市铁路护路联防系统以平安铁路建设为目标，认真贯彻落实习近平总书记关于铁路安全工作的重要指示批示精神，扬“龙头”、扼“苗头”、抓“重头”、固“源头”“四头”并举，通过构建“三体系”、防治“三种症”、念好“三字经”、打好“三张牌”“三字”工作法并用，推进护路系统工作“一体化”、涉路隐患整治“常态化”、护路联防联控“科技化”、护路队伍建设“规范化”，“四化”并建，积极探索运用“434”模式，在护路工作现代化的道路上迈出了坚实步伐，有效助力了政法工作现代化。

路地联动 筑牢安全铜墙铁壁

　　今年年初，抖音上一则“运城版《千与千寻》”短视频“爆火”，让一趟开往永济的绿皮火车迅速“出圈”，以前乘客寥寥的通勤车很快变得熙熙攘攘，来自五湖四海的游客挤满车厢，只为一睹“水上列车”的“芳容”。旅游热潮的背后离不开护路人的坚守与付出。

　　铁路安全是关系国计民生的大事。市委、市政府和市委政法委对铁路护路联防工作极为重视，将其作为贯彻落实总体国家安全观、保障人民生命财产安全的实际行动抓紧抓实。3月6日，市委政法委印发《关于进一步加强铁路护路联防(平安铁路建设)工作的意见》，把党的领导落实到平安铁路建设各方面全过程，进一步发挥平安建设考评“指挥棒”作用，最大限度统筹各方资源力量，为平安铁路建设提供了坚强的政治保证和组织保障。

　　4月3日11时许，南同蒲铁路K731+100m处与侯安线并行区段发生一起混凝土罐车侧翻事故，事故车辆侵入铁路安全保护区，造成铁路护网设备和公铁并行桩损坏。接报后，夏县护路办第一时间协调联系铁路工务和该县交通运输、公安交警等部门，迅速赶赴现场，按照各自职责分工处置。经路地有关部门合力协同处理，当日15时许，损坏的铁路护网和公铁并行桩整修完毕。事故没有对铁路安全行车造成影响。

　　为筑牢铁路安全环境的铜墙铁壁，运城市着力发挥路地联动优势，建立完善联防联治的工作格局，合力守护铁路运输安全。通过进一步健全完善市县乡村四级平安铁路建设组织架构，在组织体系上实现“上下贯通”。将护路工作纳入年度平安建设重点工作、纳入平安建设目标责任考核体系、纳入安全生产责任范畴、纳入应急处突整体预案，做到同部署、同落实、同督查、同考核，推动形成“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”，属地责任与部门责任同落实的责任体系。以护路中心为枢纽，通过护路专职队员包路段、包乡镇、包单位、联铁路、联村、联校、联网格、联重点对象的“三包五联”模式，有效畅通路地之间、部门之间信息沟通渠道，实现涉路信息及时、动态、有效掌控。

　　安全出发，平安归来。铁路沿线是反映和折射一个地方经济、社会、文化、生态、精神文明的重要窗口。对运城来说，这是外地客人看我们的“第一眼”。运城市下辖南同蒲铁路、大西高铁、侯阎铁路、浩吉铁路、礼垣支线5条线路，铁路总里程539公里，守护着山西省铁路护路联防的“南大门”。近年来，全市共排查化解涉路矛盾纠纷460余起，排查整治涉路安全问题隐患830余起，铁路沿线连续多年未发生重大涉路问题。

强化宣传 铁路安全深入人心

　　运城市始终将爱路护路宣传教育作为一项基础性、常态化的工作来抓，综合运用“线上+线下”方式，不断丰富创新宣传载体，将护路宣传教育向村(社区)、学校、企业等延伸，不断扩大护路宣传教育的覆盖面，增强护路宣传教育的引导力和影响力，进一步提升沿线群众的爱路护路意识和安全出行意识。

　　“铁路安全，人人有责。护路就是护家园，保安全就是保生命。”3月25日，稷山县护路办联合该县公安局、临汾铁路公安处清涧车站派出所等单位来到稷山县职业中学，以“爱护铁路，从我做起”为主题，通过法规宣讲、以案说法、现场提问等丰富多样的宣传形式，让该校师生对铁路安全的重要性有了更深刻的理解和认识，有效提升了他们的爱路护路意识和自我防护意识，并通过小手拉大手，一个学生影响数个家庭，进一步扩大了教育宣传范围，为铁路安全运行营造了浓厚的爱路护路氛围。

　　平安建设，宣传先行。通过广泛、深入、持久的宣传，提升沿线群众的爱路护路意识，是防范和减少涉路问题隐患的基础。近年来，运城市在宣传上注意点面结合，既努力形成“大水漫灌”的声势与氛围，又针对问题开展“润物细无声”的“精准滴灌”。在“5·26我爱路”主题宣传活动、6月份安全生产月、“12·4”国家宪法日等重要节点，通过成立“铁路安全宣传小分队”、在媒体开辟专栏、组织“学雷锋、安全行”活动等方式，路地双方和有关部门“肩并肩”联合开展集中宣传，营造爱路护路的良好社会氛围。聚焦行人、学生群体等，通过在沿线各村村民微信群、学校班级群、各类政法护路微信公众号转发爱路护路公开信、铁路安全管理告知书、铁路安全音视频，进村入校发放宣传资料、开展爱路护路知识竞赛、主题班会等方式，“面对面”开展针对性宣传，努力提升宣传质效。针对沿线焚火烧荒等问题，采取与沿线各村签订协议书，向沿线耕种户发放公开信、告知书，通过抖音或短视频宣传典型案例等方式，“点对点”开展精准宣传，做到“防患于未然”。

　　通过多种形式的宣传，有效拓展了爱路护路宣传阵地，进一步加深了群众对综治和平安建设工作的认识，增强了群众爱路护路安全意识和法治观念，净化了铁路运输路外安全环境，为维护沿线治安秩序的稳定和运输的安全畅通打下了重要基础。

“智慧”护路 促进沿线和谐稳定

　　“您已进入铁路沿线危险区域，请立即离开。”近日，工作人员通过市铁路护路联防中心指挥调度平台向即将靠近铁路沿线的一位群众喊话。

　　运城市以平安铁路建设为主线，创新工作模式，不断强化铁路沿线治安防控体系建设。“我们运用智能化手段，建设集视频巡查、排查报送、预警研判、指挥调度、分流交办、处置反馈、考核奖励等功能于一体的护路联防智能平台，实现信息互通、隐患联排、问题联治。”市铁路护路联防中心主任付长江对全市各个巡查点位都如数家珍。

　　近年来，运城市在全市范围内区段行人涵洞、路桥基上下口等重点区域建设了铁路护路公共安全监控系统，实现了对沿线重点部位的全覆盖。通过汇聚数据信息、路段排查等方式，建立了市铁路护路联防中心、各县(市、区)综治中心、沿线各铁路派出所、护路中队信息共享智能数据库，为平安铁路建设提供全方位、大角度、大数据的支撑。聚焦南同蒲线、大西高铁、侯阎线等重点路段、重点部位，“借力发力”，将铁路沿线科技护路视频建设纳入全市“雪亮工程”总体规划，投资600万余元。目前，全市铁路沿线共建设“雪亮工程”前端点位281个，安装联网相机317个，每个监控点位都实现了音视频同步传输，初步实现了重点路段、重点部位的“全覆盖”，为护路科技化建设奠定了坚实的基础。同时，在“建”的基础上，着力在“管”上积极探索，借助信息化手段，推动实现上下联通、路地联网、工作联动，实现了各单位视频同步传输共享，并通过市护路中心平台同步传输至运城市综治信息(雪亮工程)平台。

　　2023年，全市护路系统通过视频监控，有效发现、处置护网破损、行人上路、焚火烧荒等涉路隐患132起；协助铁路公安机关处置铁路交通事故等警情，调取视频16次，全市铁路沿线网格员通过综治信息平台报送涉路信息2932条，全部处置到位，有效防范和减少了涉路问题隐患的发生，科技护路的作用得以逐步显现。

　　道阻且长，行则必至。运城市将始终坚持问题导向、目标导向、结果导向，继续探索研究新时代铁路护路联防治理新理念、新知识、新方法和新技能，强化护路联防教育培训，不断提高工作能力水平，着力在强体系、治未病、抓科技、建队伍上下功夫，全面推动铁路护路工作再上新台阶，为奋力谱写中国式现代化运城篇章作出新贡献。

　　（本栏照片均为资料图。）

来源：运城日报

记者 孙 雄