“在这里，事事依法办，件件有回应”。随着平陆县综治中心规范化建设的加快推进，人民群众“有诉求，找综治中心”的共识已然形成。

平陆县委、县政府将县综治中心规范化建设作为全县创建新时代党建引领基层治理示范区的重要任务目标来抓，拨付专项资金对县综治中心进行提档升级，整合资源力量，增设受理窗口，健全工作机制，规范业务流程，持续推动群众各类诉求“一站式受理、一揽子调处、全链条解决、全过程掌控”。综治中心已逐步成为开展矛盾纠纷预防化解、协助推动社会治安风险防控、提供公共法律服务的重要工作平台。

坚持方便快捷 一站式受理群众诉求

“这个改造的好，既方便快捷，还不用上二楼了”，望着敞亮整洁的群众接待大厅，一排开放式受理窗口映入眼帘，常来咨询办事的72岁老谢连连称赞。

为让群众办事“只进一扇门，最多跑一地”，平陆县综治中心整合5家单位常驻、3家单位轮驻，增加日常工作人员至19名，设置“一厅四室”，把群众接待大厅从二楼搬至一楼，柜台式受理窗口改造为开放式，共设群众接待、人民调解、信访受理、法律咨询、法律援助、诉讼服务，检察服务、心理服务、社会稳定风险评估等常驻、流动窗口，推出服务事项8类32个，在县融媒体中心和平安平陆公众号向全县通告，不断提高人民群众的知晓度，积极引导群众遇事到综治中心诉求。

县综治中心进一步健全完善群众诉求登记表、办理卡、转办卡，对上门走访、来电、来信、网络反映以及各种途径流转交办的群众诉求，群众接待窗口作为总受理台，固定专人统一登记、全程跟踪、催办督办、回访反馈，直至群众满意。2024年以来，中心共接待来访群众1100余人次，已成为群众各类诉求的“集散地”。

坚持调解先行 一揽子调处矛盾纠纷

“你的诉求可以先进行调解”，这是每天群众接待窗口的张天程对群众说的最多的一句话。

对于群众的来访，平陆县综治中心坚持“能调则调”的原则，健全先行调解制度，以擅长调解领域为抓手，打造出仪倡宽、杨水生为首的两个调解团队，每个调解团队3名专职调解员，积极引导群众诉求走先行调解程序。对于涉政策、涉部门、跨区域矛盾纠纷，中心吹哨、部门报到，县乡村联动、各部门联调，依法依规合力化解。2024年以来，县综治中心成功化解各类矛盾纠纷89起。

“源头防范、伴随服务、分级处置、末端评价”矛调工作法，是近年来平陆县综治中心践行新时代“枫桥经验”，从事后化解向事前预防的一次创新实践。源头防范，网格员每半月开展一次走访排查，矛盾纠纷早发现、早介入；伴随服务，由专人包案全程跟进，矛盾纠纷不外溢、不激化；分级处置，按“村-镇-县”自下而上，矛盾纠纷逐级合力化解；最后由当事群众对化解结果进行满意度评价。通过创新实践，矛盾纠纷能发现、有人管、会处置的成效逐步显现，人民群众对综治中心信赖度不断提升。近年来，平陆县未发生一起“民转命”案件。

坚持依法流转 全链条解决疑难问题

“遇事到最后，还是用法更管用！”，看着县综治中心矛盾纠纷化解法治化“路线图”，曹某激动地对前来办事群众说。 

在“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理工作铺开后，曹某一案浮出水面。曹某因琐事被人殴打，在公安机关依法办理后，双方因赔偿问题多次调解失败，曹某深感委屈，表示要以不当方式进行维权。后经县综治中心居中调度，值班律师释法明理，心理老师一对一疏导，曹某情绪归于平和，表示通过法律途径维护自身权益。在中心援助律师和诉讼服务人员为其代写诉状和立案咨询后，最终通过诉讼程序依法办结。

这仅是平陆县综治中心践行矛盾纠纷化解法治化“路线图”一个缩影。对来访群众拒绝调解或调解不成功，中心坚持依法闭环流转，积极协调相关职能部门依法履职，引导疑难矛盾纠纷通过仲裁、行政裁决、行政复议、信访行政三级办理、诉讼、法律监督“路线图”予以化解，并由总受理台全程跟踪督办，推动实现定分止争。“在法治轨道上化解矛盾纠纷，解决疑难问题”，已成为平陆县综治中心鲜明特征和工作导向。

坚持科技赋能 全过程掌控县域状况

“把线上反映事项催办下，把网格图这里再修改下，把基础信息更新下，把今天运行情况汇总下...”每天，平陆县综治中心的调度指挥室的工作人员都在紧张忙碌着。

为实现“群众不出门、服务送上门”，平陆县综治中心坚持科技赋能，上线了“平安平陆”小程序，群众在小程序上“一键”诉求，相关职能部门、“三官一律”、网格员“秒接”指令，中心后台调度，推动群众线上诉求快速高效办结。小程序运行以来，先后解决了某小学门口上下学安全隐患、某小区冬季取暖等一系列急难愁盼问题，已然成为群众诉求的“直通车”。

为实现网格精准治理，县综治中心坚持“一张图”绘到底，积极探索“实格微网”运行新机制。今年3月，中心聘请专业技术公司，以网格为单位，以数据为支撑，在“平安平陆”小程序后台，启动绘制全县网格精准治理图工作，囊括房屋、企事业单位、原住民、常住户、租住户、流动户和各类重点人员等数据信息，由网格员每月定期走访更新，各区块附不同颜色，实行分色动态治理。届时一张网格精准治理图将在调度指挥室大屏上展示，为中心全量、全程掌控发挥积极作用。扎实推进综治视联网平台建设，2025年以来，共接回城乡视频监控1210路，通过探头站岗、鼠标巡逻，实现中心对县域治安状况实时监控。

每日下午5时许，调度指挥室便开始汇总全县社会治安、三级综治中心运行以及110非警情、诉前调解等情况，并开展风险评估，筛查出苗头性问题和高风险隐患，推送至涉及乡镇，部门，实现信息互通互联，合力做好矛盾风险预防化解和社会治安防控工作。同时形成日报、月报，报委领导和县委、县政府主要领导审阅，服务领导决策调度。

综治中心规范化建设是中央政法委的重大决策部署，平陆县综治中心将以“群众满意”为标准答案，边建设边规范，边运行边提升，不断以综治中心规范化建设、实战化运行推动平安建设和基层治理行稳致远。