绛县综治中心以规范化建设为牵引，有机融合诉讼服务中心、检察服务中心、信访接待中心、公共法律服务中心等职能，构建“矛盾纠纷联调、社会治安联防、法律服务联享、风险隐患联控”的综合性治理平台，实现群众诉求“一窗受理、多元化解、一次办好”。

一、功能集成：打造“四心合一”综合服务平台

空间整合优服务。将分散的诉讼服务、检察服务、信访接待、法律咨询等职能统一纳入综治中心，设立“综合服务大厅”“矛盾纠纷调处区”“公共法律服务区”“智能研判室”等功能区域，实现“只进一扇门、服务全链条”。中心设置服务窗口10个，整合法院、检察院、公安、司法、信访等10个部门力量入驻。

机制联动提效能。建立“四中心一平台”协同机制（综治中心统筹，诉讼、检察、信访、公共法律服务四大职能联动），推行“首接负责、分类流转、跟踪问效”工作模式，通过信息共享、会商研判、联合处置，破解部门间协作壁垒。今年以来，累计联合化解涉法涉诉、信访积案等复杂问题23件，群众满意度达98.6%。

二、职能融合：构建“全周期”治理服务链

（一）矛盾纠纷化解“终点站”

诉讼服务前端介入。法院在综治中心设立“诉讼服务站”，开通“绿色通道”，对家事纠纷、小额债务等适宜调解的案件，引导至调解室先行调解，调解成功后当场司法确认。今年以来，诉前调解成功率同比提升35%，诉讼案件量下降18%。

检察服务精准赋能。检察服务中心派驻检察官团队，针对生态环境、食品药品安全等领域开展法律监督，通过“支持起诉+公益诉讼”助力弱势群体维权。

信访接待源头治理。信访接待中心与综治中心实现数据互通，对初信初访事项实行“首接首办责任制”，复杂信访问题由综治中心召集相关部门联合会商，推动“案结事了”。2025年重复信访率下降21.6%，初次信访化解率达95%。

（二）公共法律服务“零距离”

一站式法律服务平台。整合法律援助、公证、司法鉴定等资源，设立公共法律服务工作站，提供法律咨询、合同审查、遗嘱公证等“菜单式”服务。组建“律师值班团”“法律顾问团”，常态化入驻中心，今年以来累计解答群众咨询46人次，办理法律援助案件3件。

智慧法律服务赋能。开发“法治绛县”线上平台，群众可通过“法治绛县”微信公众号在线申请心理服务、法律援助、预约调解、查询案件进度，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。

（三）社会风险防控“一体化”

涉稳风险联合研判。建立“政法单位+信访+网格”风险联判机制，对征地拆迁、劳资纠纷等群体性事件苗头，由综治中心牵头召开联席会议，制定化解方案。信访与调解协同处置。对涉法涉诉信访案件，实行“调解优先、调判结合”，通过“检察听证+人民调解+司法确认”模式，推动矛盾实质性化解。典型案例：某企业欠薪引发的群体性信访案件，通过综治中心联动处置，5日内促成劳资双方达成和解协议。

三、创新实践：打造特色治理品牌

“三官一律”进网格。推动法官、检察官、警官、律师下沉村（社区）网格，联合综治中心网格员开展矛盾排查、法治宣讲、风险预警，今年累计化解网格内事件4566件，提供法律指导68次。

“信访+心理疏导”解心结。设立“信访心理服务站”，配备专业心理咨询师，对涉访群众开展情绪疏导、心理干预，累计服务365人次，化解“情感型”“执念型”信访积案3件。

四、数据赋能：推动治理服务“智慧升级”

“一网统管”智能调度。打通了诉讼、检察、信访、法律服务等四类数据壁垒，构建社会治理“智慧大脑”，实时分析矛盾热点、发案规律，自动生成预警报告3份，为党委政府决策提供精准支撑。

【实践成效】

群众获得感更强：98%的群众表示“只进一门就能解决所有问题”；

治理效能更显著：矛盾纠纷化解周期缩短40%，重复信访量下降52%；

绛县综治中心将持续深化“四心合一”改革，以更高标准、更实举措推动基层社会治理现代化，全力打造共建共治共享的新时代社会治理新格局！