近年来，夏县以建强管好全科网格员、专职调解员、专职巡逻队、乡镇综合行政执法队、城市综合管理联合执法巡逻队、心理服务团队和专职保安员等“七支队伍”为重点，壮大社会治理力量，凝聚治理合力，全力推动基层治理“融合善治”。

　　“全科网格员”破解基层治理“神经末梢”的困境。合理划分网格，制定考核管理办法，构建了一体化网格化的管理体系，整合党建、统战、综治等13类事项，实现了定网格、定人员、定职责。今年以来，“全科网格员”共上传矛盾纠纷、风险隐患、利益群体信访诉求、治安问题等各类有效信息2.9万条，有效防范化解了一大批社会治理领域风险隐患。

　　“专职调解员”破解基层调解“合力不强”的问题。健全完善县乡村三级社会矛盾纠纷调处化解协调联动机制，充分发挥村(社区)调解中心基础堡垒、乡镇调解中心中坚枢纽作用等“四个作用”，持续推进接访、约访、回访等“五访联动”，形成防范排查、化解报告、督查问责等“六步闭环”的全链条机制，累计排查突出矛盾纠纷504起、化解454起，占比达90.79%。

　　“专职巡逻队”破解基层治理“警力不足”的难题。始终坚持“主动出击、快速反应”的工作方针，合理划分6个巡逻片区，对辖区的乡镇、村庄、重要部位、重点区域等进行全覆盖巡逻，做到了盯点、巡线、护面，严密防范、有效制止了各类街头违法犯罪活动，先后帮助群众处置突发事件80件，调解矛盾纠纷23起，抓获各类违法犯罪嫌疑人22人。

　　“乡镇综合行政执法队”破解基层治理“多头执法”的痛点。统筹设置执法岗位，完善信息共享、线索和案件移送、联合调查等机制，推动持证上岗和资格管理制度，实现了执法车辆、执法证件等“六个统一”，累计开展行政检查429次，处罚案件49件，拆除违法建筑1500平方米，恢复耕地3500平方米，有效提高了执法人员的执法能力和文明执法水平。

　　“综合管理巡逻队”破解基层治理“城市管理”的难点。组建成立由县城管大队、公安巡特警、交警等组成的城市综合管理联合执法巡逻队，聚焦学校、医院、菜市场等重点区段和学生上下学等重点时段，组织开展执法巡逻，先后整治店外经营、占道经营110余家，清理流动摊点400余个，清理车辆乱停、乱贴广告等1850余起，城乡面貌焕然一新。

　　“心理服务团队”破解基层治理“潜在危机”的纠结。注重心理咨询和服务，开通夏县心理援助热线，重点加强对生活失意、邻里失和等重点人员的心理疏导，加强对消防员、学生考生等群体心理服务，先后提供公益心理援助服务、开展健康教育讲座260余场次，受众人群达1.2万人次，有效维护了社会和谐稳定。

　　“专职保安员”破解基层治理“治安防控”的堵点。积极调动社会力量，充分发挥专职保安员覆盖广、触角深、全时空的优势，将安保日常执勤深度融入基层治理，先后参与法治宣传19次，覆盖人群4600余人，初步形成了“公安主导、保安助力、联勤联动、共筑平安”的警保联勤新模式，有效拓展了“联动融合、多元共治”的基层善治新路径，为“四城”建设奠定了坚实基础。

　　来源：运城日报

　　记者：张君蓉