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“法”守正义 “援”护民生

来源:运城日报 | 责任编辑:王云欣 | 发布时间: 2025-02-26 10:44

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  图① 市法律援助中心工作人员深入快递公司进行法治宣传。

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  图② 群众到市法律援助中心咨询法律问题,工作人员耐心接访并认真解答。

  近年来,市法律援助中心始终秉持“公平正义、司法为民”的宗旨,着力推进免费法律咨询和特殊群体法律援助惠民工程,为贫弱群体提供优质、高效的法律援助服务,切实维护了群众的合法权益,成为社会公平正义的重要守护者。

  2024年,市法律援助中心共受理法律援助案件202件,同比增长39.3%,其中民事案件115件,刑事案件87件;案件办结率63.4%,为受援人挽回经济损失共计208.8万元。

  创新援调结合

  彰显法律服务温度

  “你好,我们老板拖欠工资,电话一直打不通……”

  2月17日中午,两位农民工焦急地来到市法律援助中心,希望能帮忙拿到被拖欠的工资。

  “你们不要着急,还有其他老板或负责人联系方式吗?我来联系!”看到两位农民工焦急的模样,市法律援助中心主任黄生科赶忙上前安慰,坚定的话语让两位农民工安心不少。

  详细交谈后,黄生科了解到,某公司因拖欠工资,劳动仲裁后一直并未支付。其中一位农民工因家人生病住院急需用钱,无奈之下来到这里寻求帮助。黄生科联系到此公司另一位负责人,向对方说明自己的身份和来意,苦口婆心下,对方终于答应帮忙从中联系。没过多久,黄生科就接到对方电话,称两三天便会将工资转给农民工。

  收到确切回复后,两位农民工像是吃了“定心丸”,连连感激道谢。

  “老百姓的每一分钱,都是辛苦赚来的血汗钱。我们的职责就是为群众解决忧心事,维护群众合法权益。”黄生科表示。

  在日常接访工作中,像这种事实明了、案情简单的矛盾纠纷和争执不在少数。从时间成本、诉讼成本、执行效果等方面综合考虑,市法律援助中心创新性地提出“援调结合”模式,将法律咨询、法律援助及矛盾纠纷调处化解相结合,对法律关系简单、争议双方对事实无异议的民事及行政援助案件启动调解程序,不仅缩短了矛盾纠纷化解进程,也极大地提高了服务质效,更彰显了法律服务的温度。

  “今天有几位群众来咨询,分别是什么类型的问题?”到接待大厅翻阅台账、了解群众来访事项是黄生科日常工作的一个缩影。值班律师王晓娟表示,“黄生科主任经常与我们交谈,指导我们要耐心接待群众,多站在群众角度想问题,引导群众尽量通过调解的方式解决诉求,努力让人民群众在每一个援助案件中都能感受到公平正义。”

  2024年,市级各公共法律服务平台(站点)共接待群众来访来电咨询20818人次,其中12348平台接听电话咨询19494人次,市公共法律服务大厅接待来访1056人次,其他信访接待268人次,群众对法律援助接待咨询工作的满意率达99%以上。

  完善机制流程

  提高法律援助质效

  1月6日,市法律援助中心收到一个来自太原的快递—一封感谢信和一面印有“法律援助尽职尽责,优质服务为民解忧”的锦旗。寄件人是许先生,这个远道而来的快递,承载的不仅仅是他从法律援助中获得希望和温暖的故事,更是对我市法律援助工作的高度认可。

  2023年1月3日,许先生入职运城市一家公司,公司一直未与他签订劳动合同。由于长期拖欠工资,许先生于2024年8月7日离职,拖欠工资之事始终未能协商解决。多处求助无果后,2024年11月19日,许先生选择向市法律援助中心寻求帮助。

  在交谈中得知许先生是外地人,为给其节省开支,市法律援助中心副主任柴阿鹏当即审查确认许先生符合法律援助条件,迅速启动法律援助程序,选派援助律师承办此案。在律师的多次沟通和悉心指导下,许先生最终胜诉并讨回被拖欠的工资和经济赔偿金等共计2.5万元。

  许先生在感谢信中表示:“在我因被拖欠工资而最感无助之时,是法律援助中心给了我讨薪的希望,帮我追回工资。你们是司法为民的践行者,是为人民服务的楷模。”

  近年来,市法律援助中心结合实际,明晰岗位职责,完善制度机制,优化工作流程,对案件从受理、审查、指派、监督等各环节进行规范,确保援助符合法律规定、指派满足受援人意愿,质量得到有效提升。

  案件质量是法律援助工作的生命线。市法律援助中心从法律援助工作者队伍建设入手,一方面,吸纳全市81名资深律师组建“法律援助律师库”,将律师按擅长业务领域分类,并通过岗前培训、谈话交流、案例研讨等方式提升服务质效;另一方面,建立案件质量评估机制,通过案卷评查、回访受援人、征询办案机关意见等方式,定期对已办结案件进行回访和评估,切实让每一件法律援助案件都能得到公正、高效的处理。2024年,市法律援助中心承办案件合格率为100%。

  强化协调联动

  打通法援“最后一公里”

  法律援助是为经济困难公民和符合法定条件的当事人无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务,那么对不符合法律援助申请条件的,又该如何处理?

  2021年,冯某、李某、崔某3人在工作中不幸受伤,经工伤认定和劳动能力鉴定后,本应享受相应的一次性工伤医疗补助金。然而,由于3人所在企业2023年11月因故停产,2024年4月该企业统一暂停缴纳员工的工伤保险5个月(其中含3名工伤人员),社保中心以此为由拒绝支付补助金,这让当事人陷入了困境。

  在多次与企业和社保中心沟通无果后,2024年12月9日,3人来到市法律援助中心寻求帮助。经审查,3人申请援助事项不符合法律援助条件,但援助中心并没有“一拒了之”,而是积极为当事人寻找解决途径。

  黄生科凭借丰富的法律工作经验,随即向市人民政府行政复议局详细说明了此事,得到确切答复后,为3名当事人指明了正确维权途径。目前,该案件已启动行政复议法定程序。

  市法律援助中心坚持服务为民理念,紧盯群众法律服务需求,积极与行政复议、劳动争议调解与仲裁、信访等多部门建立联动对接机制,引导群众通过合法合规的途径维护自身权益。

  开展“半小时公共法律服务圈”提质扩容是该中心不断优化服务的重要举措。近年来,市法律援助中心通过织密援助服务站点,优化援助服务网络,整合援助服务资源,将法律援助向纵深发展、向基层延伸。目前已在法院、检察院、妇联、监所等部门挂牌设立19个法律援助工作站,并调派工作人员及值班律师及时为群众提供咨询答疑等法律服务,构建起以市法律援助中心为主体、19个法律援助工作站为支撑的市级法律援助服务体系,切实打通法律援助“最后一公里”。

  此外,为提高群众对法律援助的知晓率,援助中心聚焦农民工、未成年人、妇女、老年人、残疾人、新就业形态从业人员等重点服务对象的个性化需求,有针对性地开展了“法援惠民生 助力农民工”“以老年人为中心 敬老爱老”“法援惠民生 法润老兵”等宣传活动,重点宣传《中华人民共和国法律援助法》《山西省法律援助条例》等法律法规,通过法治宣讲、现场答疑等方式向群众普及法律知识,提高群众的法律意识和维权能力。

  “下一步,市法律援助中心将以贯彻实施新修订的《山西省法律援助条例》为契机,聚焦市委创建新时代党建引领基层治理示范区为抓手,着力打造‘法援惠民维权’党建品牌,不断提升法律援助水平、拓宽法律援助范围,让每一个需要法律援助的人都能得到及时、精准、便捷、高效的服务,以严格公正司法维护社会公平正义、促进社会和谐稳定。”黄生科表示。