今年以来，夏县埝掌镇聚焦市委“一城两区三门户”奋斗目标和县委“一园三区两福地”发展定位，持续推进创建新时代党建引领基层治理示范区“一号工程”，将乡镇综治中心规范化建设作为破题关键，聚焦阵地建设、“队伍+智治”、矛盾纠纷化解三个关键环节，全力打造新时代“枫桥经验”和“新夏都·群治理”的埝掌样板。

一、红蓝阵地深度融合，“一站式”服务赋能基层治理

埝掌镇紧扣“五个规范化”建设标准，整合各类资源、聚力提质增效，依托埝掌村党群服务中心，高标准建成165平方米镇级综治中心，设置群众接待大厅、矛盾纠纷化解室、调度指挥室、群防群治室、心理咨询服务室等功能室。中心与镇便民服务中心统筹布局，“综治蓝”与“便民红”形成功能互补、服务联动的“一站式”服务格局，让基层治理兼具治理力度与民生温度。

同时，该镇紧盯“阵地标准化、人员专职化、机制闭环化、运行实战化”建设目标，打破部门壁垒、统筹治理资源。在队伍配置上，配齐专职工作人员5名，整合综治、派出所、司法所、信访等专业力量，吸纳民政、文化、自然资源等24家部门及组织进驻。在日常运行上，落地“常驻+轮驻+随驻”驻点办公模式，严守“接待受理、分析研判、移交转办、稳控化解”的“四到位”工作准则，健全诉求分流、矛盾化解全链条处置机制，全方位畅通群众反映诉求、法律援助办事渠道，有效凝聚基层治理强大合力，持续优化政务服务质效，真正实现群众“进一扇门、办所有事”。

二、人防技防协同发力，“立体化”防控筑牢平安根基

坚持“党委领导、综治牵头、部门联动”工作原则，统筹推进线下网格精细化管理与线上科技智能化赋能，构建“人防+技防”立体化治理体系。优化“多网合一”治理模式，深化“警网调”联动融合，抓实抓细“五支队伍”建设，配备专职网格员13名，化身基层“移动探头”，常态化开展重点领域巡查、苗头性隐患问题排查、普法与安全知识宣传，着力营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治氛围。同时以数字化赋能基层治理现代化，依托“一标三识”信息平台，构建起涵盖人、地、事、物的实时感知、动态更新“智慧地图”，推动矛盾纠纷从被动处置向主动预防转变，有效提升基层治理的智能化、精细化水平。

三、“排闻调消”精准施策，“全链条”调解守护和谐稳定

发展新时代“枫桥经验”，依托综治中心为矛盾纠纷化解的主阵地和指挥中枢，立足镇情实际，重点打造“薛生元调解室”特色品牌，探索建立“排、闻、调、消”全链条闭环工作体系，全力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的基层治理工作目标。一是在“排”字上做文章。由综治中心统一调度，构建“专职排查+群众排查+重点排查”三维排查体系；二是在“闻”字上下功夫。对中心受理的所有矛盾纠纷实行统一分流指派，指导调解员通过“向邻居亲友闻、向村干部闻、向当事人本人闻”的全方位闻诊方式，全面掌握矛盾根源；三是在“调”字上求实效。整合中心各方调解力量，构建“三级递进”调解格局，一般矛盾由网格员就地开展网格调解，复杂矛盾由“薛生元调解室”金牌调解员、“三官一律”专业队伍在矛盾纠纷化解室调解。疑难重大矛盾实行领导包案制，由包案领导牵头“一案一策”攻坚化解；四是在“消”字上固成果。由综治中心统一跟踪督办，推动实现“三个消除”，通过回访机制和心理服务疏导消除当事人怨气及潜在隐患，消除法律知识盲区。2026年以来，中心累计受理矛盾纠纷40件、化解率100%，确保了群众诉求件件有着落、事事有回音。

今后，埝掌镇将坚持以实用、便民、高效为原则，持续深化综治中心规范化、信息化、实战化建设，不断提升治理效能，努力打造可复制、可推广的镇级综治中心建设“埝掌样板”，为全市基层社会治理现代化建设贡献力量。