警务专业化 防控智能化 治理社会化

永济：推动机制变革 激发基层治理活力

　　近年来，在坚持和发展新时代“枫桥经验”的实践中，永济市公安机关不断探索总结，深耕主动警务、预防警务、规范警务，建立警情分级预警机制，探索推出矛盾纠纷警情调解跟踪制度，实现了警务专业化、防控智能化、治理社会化，走出了一条基层社会治理新路子。

推出新型警务模式 实现精准防控

　　“以后来打球的时候再也不用担心手机、财物的安全了。”自从设立了储物柜，前来打球休闲的群众都赞不绝口。

　　“这是我们积极践行主动警务、预防警务迈出的靠前一步。”永济市公安局城西派出所负责人石德涛告诉记者，此前因为大家到此打球，随意放在一边的手机、钱包等物品总有丢失，案件办理队民警在查案过程中，发现存在的安全隐患，随后社区民警上门走访摸排，督促相关责任人在场馆安装了监控、放置了储物柜，此后再也没有发生物品丢失的现象。

　　在“制”上下功夫，在“治”上显成效。永济市公安局以建立完善“专业+机制+大数据”的新型警务模式为抓手，在专业上出硬招、在机制上出实招，落实主动警务、预防警务、规范警务，不断推动警务变革。

　　“您正在遭受电信网络诈骗，千万不要转账，派出所民警马上到。”前不久，城西派出所民警接到市公安局推送的一条预警指令：“庄子村申某疑似遭遇了电信网络诈骗，请及时开展劝阻工作。”经了解，申某因资金周转困难想在网上贷款50万元，诈骗分子让其在手机上完成一个20万元的刷单任务，而且要先交纳5000元的保证金。民警上门劝阻并向吴某讲解了类似的电信网络诈骗案例，现场指导其下载安装了“国家反诈中心”App。

　　永济市公安局反诈中心负责人介绍，反诈平台研判出易受骗人群信息后，能第一时间精准匹配派出所并下达劝阻指令。自该平台上线以来，已累计推送精准预警宣防任务3500余次。

　　只要辖区发生警情，派出所民辅警就要重点开展相应的普法宣传。”永济市公安局治安大队大队长李国栋告诉记者，永济公安坚持线上线下相结合，每月确定一个主题，就“防盗、防骗、防毒、防矛盾纠纷、防灾害事故”等内容开展了滴灌式宣传，不仅提升了群众的安全防范意识和能力，而且有效降低了警情、减少了发案，维护了辖区社会治安大局持续稳定。今年1月至6月，全市刑事类警情发案221起，同比下降26.8%;治安类警情发案1156起，同比下降35.7%。

探索调解新方法 矛盾源头治理

　　“我种植的十余亩高粱地全被破坏掉了，就是韩某不当使用无人机喷洒灭草剂造成的。”7月24日，卿头派出所接到了村民裴某的报警电话。

　　“我们第一时间就派警力去现场化解矛盾纠纷。夫妻吵架、邻里矛盾、感情纠葛……如果得不到及时疏导和化解，极易由小纠纷酿成大隐患。”卿头派出所所长秦铭介绍，矛盾纠纷的有效预防和减少，关键在于早发现、早介入、早化解。

　　抓到点子上，才能帮到根子上。永济市公安局通过每周例会梳理发现，大多警情涉及家庭、邻里、物业、债务等民事纠纷。对于这一类达不到立案标准的矛盾纠纷警情等，他们探索创新矛盾纠纷警情调解跟踪制度，记录案（事）件的来源、双方诉求、调解结果、流转情况、跟进回访等内容，从而进行更精准的管理。

　　如何防止矛盾升级，实现源头治理？永济市公安局与司法、综治和街道等单位建立信息共享、业务协同、非诉衔接等工作机制，建立警情分级预警，同时整合110接警、12345投诉、12389举报和到所报警记录，每周梳理研判重复警情、投诉、举报，锁定背后隐藏的复杂矛盾纠纷、重大风险隐患和违法犯罪线索，落实一事一策、分类干预、跟踪督办，推动公共安全治理模式向事前预防转型，努力做到提前发现、精准防控、未病先治。今年以来，全市排查化解各类矛盾纠纷337条，未发生因矛盾纠纷引发的“民转刑”“刑转命”案件。